SRES. DIPUTADOS
Sr.Diputado/a Nacional

Les rogamos leer el contenido de la presente LEY 22929

"Régimen Previsional para el Personal de Investigaciones Científicas y Tecnológicas"

Instituciones involucradas:

INTA, INTI, CNEA, CONICET, INSTITUTO del AGUA, PERSONAL CIENTIFICO/TECNOLOGICO DE LA DEFENSA (CITEFA, SENID, IUA, SHN, SMN, SISTEMAS FA.).

Estas instituciones son el basamento sobre el que se sustenta el desarrollo científico y tecnológico del país y, consecuentemente, permite su crecimiento socio-económico. Las mismas representan el amplio espectro de apoyo a los sectores agropecuarios, industriales, de la defensa, de la energía, de la salud y de la investigación básica, siendo, en su conjunto, especialmente consideradas como los pilares donde se debe fundamentar una política nacional de intercambio equilibrado, dentro de una economía globalizada, basada cada vez más en el avance del conocimiento y su aplicación práctica.

Por qué se sanciona la Ley 22929 ?

Para asegurar la continuidad de una sólida estructura científico-tecnológica y la integración permanente de grupos humanos altamente calificados, se sancionó la Ley 22929 en el año 1983.

La misma sirvió para:

1) Atraer hacia la investigación y desarrollo a profesionales destacados dentro de áreas consideradas prioritarias para el desarrollo nacional.

2) Mantener en el país a investigadores cuya formación cuesta tiempo y dinero al Estado y alentar la repatriación de profesionales formados en el exterior.

3) Compensar al personal involucrado de las restricciones derivadas de ajustarse a un régimen de dedicación exclusiva y cargas accesorias a que lo somete su actividad laboral.

4) Permitir la dedicación exclusiva a temas de interés nacional que pueden limitar o imposibilitar la futura inserción del investigador en el área laboral privada. Este Régimen es "ESPECIAL" y NO de "PRIVILEGIO"

Porque desde su sanción (1983):

1) Fijó en 65 años la edad mínima para los hombres y 60 años para las mujeres cuando la jubilación ordinaria aceptaba cinco años menos.

2) Fijó un mínimo de 30 años de aportes, que es superior al de la ley actual, con por lo menos quince años de dedicación a la investigación o desarrollo, debiendo cumplir los últimos cinco años de trabajo en el país y con una permanencia mínima en el último cargo de dos años. Esto significa que la ley exige que por lo menos la mitad de la vida laboral del agente sea dedicada a la investigación o desarrollo.

3) Obligó a aceptar un régimen de dedicación exclusiva, prohibiendo expresamente el ejercicio de otras actividades, que le hubieran dado posibilidades de incrementar sus ingresos durante su vida activa. Exigencias especiales deben tener, como contrapartida, beneficios especiales.

4) La mayoría de los investigadores o desarrollistas, son a su vez, docentes (única actividad compatible con la dedicación exclusiva). El aporte previsional que realizan por la actividad docente no los beneficia desde el punto de vista del futuro haber jubilatorio. Por lo tanto estos aportes quedan en poder del Estado, ya que nadie puede acceder a dos jubilaciones.

5) Pertenecen al régimen encuadrado por la ley 22929 y sumodificatoria 23026, únicamente
profesionales universitarios con carreras de grado de más de cinco años. En la actualidad se estima que no revistan más de cuatro mil personas amparadas en esta norma.

6) Todos los aportantes dependen de un sólo empleador, el Estado. Por tanto todos han realizado sus aportes sin excepción no registrándose en estos casos la evasión previsional tan común en la actividad privada.

GRUPO INTERINSTITUCIONAL DE INVESTIGADORES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS

Lic. María E Carnino de Vaccarezza
Ing. Jorge A Carlino
Ing. Martín Naumann
Ing. Andrés Dmitruk
Ing. Juan C Dezzutti
Dra. Noemí Walsoe de Reca

CITEFA - INTA - INTI - CNEA - CONICET