Micro Semanario.
Año 11 - Nro. 435
6 de abril de 2001.


			      Microsemanario
			     Año 11 número 435
			Viernes 6 de abril de 2001


======================================= M I C R O S E M A N A R I O ==
==                                                                  ==
== Publicación electrónica, semanal y gratuita con noticias         ==
== nacionales especialmente preparada para los argentinos           == 
== residentes en el extranjero.                                     ==
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%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% INDICE %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

	ACTIVIDAD DE CAVALLO
	DE LA RUA EN GIRA
	REUNION PREPARATORIA DEL ALCA
	ESTUDIAN NUEVOS MINISTERIOS
	CAMBIOS EN LOS BLOQUES LEGISLATIVOS
	PROCESAN A EX MINISTROS POR CONTRABANDO DE ARMAS
	BREVISIMAS
	TODOS DICEN LO SUYO

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>> ACTIVIDAD DE CAVALLO

El titular del Ministerio de Economía, Domingo Cavallo, realizó anuncios a
lo largo de la semana. El lunes 2 adelantó -con el objetivo de mejorar el
tipo de cambio real para favorecer la competitividad de la producción
nacional- beneficios sectoriales y regionales que se aplicarán sobre la
carga de impuestos distorsivos, pero sin modificar la estructura impositiva
tradicional de IVA, Ganancias y el impuesto a las transacciones financieras.

Se adelantó que los primeros sectores beneficiados serían el siderúrgico y
el de indumentaria y calzado, cuyas funciones de producción son intensivas
en mano de obra. Como contrapartida de los beneficios impositivos, los
empresarios deberán comprometerse a generar más producción y empleos. "Son
sectores de mano de obra intensiva que cruzan todas las realidades, tanto
en el campo como en la industria", añadió la ministra de Trabajo, Patricia
Bullrich. 

También se implementarían algunas medidas de alivio para la industria, que
contendrán beneficios impositivos, financieros, de administración del
comercio exterior y laborales. Entre ellas se prevé instrumentar un nuevo
bono para la cancelación de pasivos bancarios, modificar la normativa para
el descuento de cheques, créditos especiales del Banco Nación,
simplificaciones impositivas y la modificación de los convenios laborales y
aranceles externos, entre otros.

Entretanto, Cavallo también viajó a los Estados Unidos y el Canadá, con el
objetivo prioritario de frenar la corrida financiera, debido a que en el
mes pasado el sistema financiero local perdió unos 3.700 millones de pesos.
En su visita ratificó la continuidad de la estabilidad macroeconómica y la
convertibilidad 1 a 1 entre el peso y el dólar, y las posibilidades de
crecimiento y solvencia fiscal para el presente año. También deberá alejar
las dudas de los inversores extranjeros, escépticos por la deflación de
precios (-0,4% en marzo), la caída de la recaudación (12,9% menos que en el
mismo mes del año pasado), y la fuga de depósitos locales.
///


>> DE LA RUA EN GIRA

El presidente Fernando de la Rúa se encuentra desde el martes 3 en visita
oficial a Italia, que incluyó un encuentro con el papa Juan Pablo II en
jueves 5. El miércoles 4, en su primera actividad oficial en el Vaticano,
se pronunció contra "el aborto, la manipulación genética, la eutanasia y la
xenofobia". En la misma ocasión, en una conferencia en la Pontificia
Universidad Gregoriana, el Presidente se refirió a los problemas
sudamericanos heredados "por el peso del endeudamiento irresponsable, las
barreras del proteccionismo a la circulación de los productos, de la
corrupción institucionalizada que destruye una verdadera cultura del
trabajo, del tráfico de armas y estupefacientes. Son situaciones de pecado
que claman al cielo".

Entretanto, Fernando "Aíto" de la Rúa, hijo del Presidente e integrante de
la comitiva oficial, declaró que "el viejo está trabajando como loco", y
calificó como "una boludez" los cuestionamientos a las reuniones con el
futbolista Gabriel Batistuta y la modelo Valeria Mazza. La reacción de
"Aíto" se debió a las críticas sobre la duración del viaje, con una agenda
oficial armada sobre la marcha para llenar los días previos al encuentro
con el Papa. Más tarde, el miércoles 4 de la Rúa sostuvo varias
entrevistas, entre ellas con presidente Carlo Azeglio Ciampi, el candidato
del Olivo, Francesco Rutelli, el ex premier Massimo D'Alema y el industrial
Giovanni Agnelli. Y el jueves se entrevistó con el Papa y con el líder del
Polo, el magnate televisivo Silvio Berlusconi.

- Sobre los viajes de los presidentes argentinos

Entretanto, de acuerdo a una investigación del Centro de Estudios Nueva
Mayoría, el presidente de la Rúa ha realizado, en relación, más viajes al
exterior que su antecesor Carlos Menem. De acuerdo al estudio, entre el
inicio del primer gobierno de Menem el 8 de julio de 1989 y este jueves 5
de abril de 2001, ambos presidentes han visitado 225 países en los 141
meses transcurridos en este período. Ello da un promedio de 1,6 países por
mes o de un país cada 19 días. Los años con más actividad fueron 1998, con
27 viajes, seguidos por 1996, con 25, 1992 y 1995, con 24 viajes. En
contraposición en 1995 sólo se hicieron 13 viajes, 14 en 1993 y 15 en 1991.

Comparando ambos mandatarios, en sus 125 meses de gestión Menem visitó 197
países, a un promedio de 1,6 viaje por mes o un país cada 19 días. En
tanto, de la Rúa, en sus primeros 16 meses de gobierno ha visitado 28
países, lo que representa 1,7 países por mes o un país cada 17 días, con
una frecuencia de visitas levemente mayor que la de Menem. Desde 1989 los
países más visitados han sido los Estados Unidos y el Brasil, con 22 viajes
a cada uno (10% del total de visitas en cada caso). 

Luego siguen el Uruguay (18 veces, 8%), Chile 16 (7%), Paraguay 13 (6%),
Bolivia 8 (4%), mientras que España, Italia, México y el Vaticano han sido
visitados en 6 oportunidades (3% en cada caso). Los 102 destinos restantes
corresponden a países visitados menos de 6 veces. El estudio concluye que
"la cantidad de visitas presidenciales a los diferentes países, da una
referencia respecto a la prioridad y la densidad que ellos tienen en las
relaciones exteriores de la Argentina".

> Centro para la Nueva Mayoría
http://www.nuevamayoria.com

///



>> REUNION PREPARATORIA DEL ALCA

Desde el jueves 5 y hasta el sábado 7 estarán reunidos en Buenos Aires
funcionarios de países americanos para discutir sobre el futuro
funcionamiento del Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA), reunión
previa al encuentro de ministros de Economía que se realizará entre el 20 y
22 abril en Quebec, Canadá. En estas jornadas se realizará la VIII Reunión
del Comité de Negociaciones, integrado por viceministros de Comercio y
técnicos de los 34 gobiernos americanos, con la exclusión de Cuba, y la VI
Reunión de Ministros de Comercio.

De conformarse el ALCA constituiría un mercado de 783 millones de personas,
equivalente al 40% del PBI mundial y al 20% del comercio internacional.
Esta Area le permitiría a la Argentina aumentar considerablemente sus
exportaciones al TLC (Estados Unidos, Canadá y México), a donde dirige sólo
el 14% de sus ventas contra el 39,1% del Mercosur. Estados Unidos tiene una
capacidad de importación de 1,6 billones de dólares, contra sólo 60 mil
millones del Brasil y 30 mil de la Argentina, lo que despierta las
ilusiones de los empresarios argentinos.

En América hay posiciones encontradas sobre cuándo y cómo integrar el ALCA.
Este martes 3 se reunieron en Brasilia el mandatario brasileño Fernando
Henrique Cardoso y el venezolano Hugo Chávez para alcanzar una posición
común en esta cuestión. Más concretamente, el canciller brasileño Celso
Lafer sostuvo que su país "hará todo lo posible para impedir un consenso,
en la Cumbre de las Américas de Canadá, que está dirigido al adelantamiento
del ALCA". 

Previamente, la Argentina y el Brasil acordaron en febrero negociar el ALCA
en común, desde el ámbito del Mercosur. Aunque esta postura conjunta no
está exenta de disputas, luego que Cardoso decidiera suspender la visita
que tenía prevista a la Argentina en abril, como un gesto político de
repudio a un posible acercamiento comercial entre la Argentina y los
Estados Unidos. 

El ALCA también suscita temores en la Unión Europea, primer inversor
extranjero en el Cono Sur, que ve con preocupación al acelerado ritmo que
tomará el área de comercio. Desde el punto de vista de los intereses
comerciales de EE.UU. el ALCA sería un medio de obtener un trato
preferencial para sus exportaciones con relación a otros orígenes,
principalmente la Unión Europea. 

El ALCA además genera resistencias en las distintas vertientes del
sindicalismo nacional. El jueves 5 la Confederación General del Trabajo
(CGT) oficial, que lidera Rodolfo Daer, realizó una manifestación de
protesta frente a la sede del encuentro, en reclamo de una "cláusula social
que garantice elevar la calidad de vida de los pueblos de América". También
están previstas para el viernes marchas de protesta de la CGT disidente,
encabezada por el camionero Hugo Moyano, y de la Central de los
Trabajadores Argentinos (CTA), del estatal Víctor De Gennaro.

> Quién gana y quién pierde con el ALCA
http://www.pagina12.com.ar/2001/01-04/01-04-05/pag14.htm

///


>> ESTUDIAN NUEVOS MINISTERIOS

Se aguarda que la semana próxima, luego del regreso de la visita del
presidente de la Rúa a Italia y al Vaticano, se defina el nuevo diseño del
gabinete nacional. Los cambios pasarían por dos ejes: la reducción de la
estructura burocrática de los ministerios, para que sus titulares puedan
llevar a cabo una tarea más eficiente (y con menos personal); y un mayor
espacio para el gobierno de unidad nacional, que incluya la incorporación
de miembros del Frepaso y quizás del Justicialismo al Ejecutivo. Merced a
la ley de Competitividad, sancionada la semana pasada, el Ejecutivo quedó
autorizado a modificar por decreto la ley de Ministerios.

Entre los cambios que se mencionan está en convertir a la actual Oficina
Anticorrupción en ministerio de Etica Pública. También podrían convertirse
en ministerios las actuales secretarías de Seguridad Social, Turismo y
Deportes. Las modificaciones incluirían al actual ministerio de Desarrollo
Social, que sería reemplazado por una Agencia Social, que concentraría
todos los planes de ayuda social más otras áreas de los ministerios de
Salud y Trabajo. Todo esto matizado por las pujas entre los distintos
partidos y sectores que están en el Gobierno.

Como es de rigor, son innumerables las versiones sobre las nuevas carteras
y sus posibles ocupantes. Entre ellos está Marcos Makón (actual frepasista
y ex cavallista), fugaz titular de Desarrollo Social en marzo pasado, quien
podría volver al Ejecutivo. Esto significaría además la vuelta del Frepaso
al primer plano del gobierno, donde ahora carece de representantes. Tampoco
se descarta que pueda incorporarse algún miembro del Justicialismo. Al
margen de los cambios citados, se aguarda una reducción de gastos dentro de
cada ministerio. Ya el martes pasado el titular de Educación, Andrés
Delich, anunció que podría prescindir de 500 de los 1200 empleados de su
cartera. Si bien aclaró que "no habrá despidos ni reducciones", se los
reubicaría en otros organismos.
///



>> CAMBIOS EN LOS BLOQUES LEGISLATIVOS

La bancada de diputados nacionales del Frente del País Solidario (Frepaso),
integrante de la Alianza de gobierno, quedó virtualmente fracturada el
sábado pasado. En esa oportunidad un grupo de casi una decena de diputados
nacionales disconformes con el rumbo que ha tomado su partido y la Alianza
en general decidió manejarse en forma autónoma del bloque aliancista. Si
bien formalmente no dejarán el bloque, de hecho harán rancho aparte. En un
documento explicaron que "rechazamos la integración de personas del
menemismo y de la dictadura, lo que no sólo desvirtúa la esencia de la
Alianza, sino que, además, profundiza el alejamiento del Gobierno de la
orientación política y del compromiso electoral de octubre de 1999. Esto es
un golpe a la legitimidad de la democracia". 

Suscribieron el documento los diputados nacionales frepasistas Eduardo
Macaluse, Gustavo Cardesa, Marcela Bordenave, Alfredo Villalba, Jorge
Giles, José Luis Lanza, Elsa Quiroz, Federico Soñez, Ramón Torres Molina.
Entre los firmantes hay posiciones disímiles, ya que algunos, como
Macaluse, creen que "todavía creemos que se puede salvar el Frepaso",
mientras que otros como Cardesa y Torres Molina prefieren ir hacia la
ruptura abierta. Luego, el miércoles 4 varios de los legisladores
disidentes participaron de una reunión con la diputada Elisa Carrió
(UCR-Chaco), quien se abrió de la bancada radical, y con Jorge Rivas
(Socialismo Democrático-Bs.As.), partido que en octubre del  año pasado
rompió con la Alianza. Se descuenta que articularán una política común en
la Cámara Baja.

Por el momento la Cámara de Diputados está compuesta de la siguiente
manera: 100 diputados del Partido Justicialista; 82 de la Unión Cívica
Radical; 23 del Frepaso; 9 diputados disidentes del Frepaso; 14 del
interbloque de partidos provinciales; 11 cavallistas de Acción por la
República; 4 del Partido Socialista Democrático; 12 de distintos partidos
provinciales; más la radical disidente Elisa Carrió y la ex frepasista
Alicia Castro, con bloques unipersonales. Definir quiénes son la oposición
y quién el oficialismo es un poco difícil. Preferiríamos hablar de un semi
oficialismo (radicales, frepasistas, cavallistas y algunos justicialistas)
y una semi oposición (algunos radicales y frepasistas, más bastantes
justicialistas).

Por el momento no parece posible la propuesta del presidente de la Rúa, de
incorporar a Acción por la República (AR) en la Alianza UCR-Frepaso. Esto
implicaría listas comunes de legisladores para la renovación íntegra del
Senado y de la mitad de Diputados. El lunes pasado, en Roma, el Presidente
afirmó que "todo se está elaborando. Yo hice un llamado a la coincidencia
nacional, a una participación ampliada en el Gobierno y una manifestación
primera fue la participación de Cavallo. No se ha hablado nada si esto
significa ampliación de la Alianza". 

Pero añadió luego que "la Alianza siempre tuvo el sentido de ser abierta,
convocante y receptiva a otras incorporaciones". Se manifestó "en
desacuerdo, en forma personal", el titular de la UCR, el ex presidente Raúl
Alfonsín. Mientras tanto, el ministro Cavallo habría expresado que "no
tengo compromisos electorales ni mi partido integrará la Alianza". Fuentes
de AR explicaron que "no es incompatible tener independencia y estar en un
gobierno de unidad".
///


>> PROCESAN A EX MINISTROS POR CONTRABANDO DE ARMAS

La Sala II de la Cámara Federal porteña ratificó los procesamientos
dictados por el juez federal Jorge Urso a los ex ministros Oscar Camilión y
Antonio Erman González (Defensa) y Guido Di Tella (Relaciones Exteriores),
y al ex jefe del Ejército, teniente general Martín Balza, entre otros, por
la venta ilegal de armas a Croacia y Ecuador. En la resolución dictada el
miércoles 4 los camaristas entendieron que "el origen de las maniobras en
cuestión no habría sido (la empresa estatal) Fabricaciones Militares sino
que las decisiones habrían partido desde niveles superiores del Estado". 

Los magistrados también ordenaron al juez Urso a convocar a declaración
indagatoria a "los funcionarios responsables de tomar tales
determinaciones". Entre ellos estarían el ex presidente Carlos Menem y su
entonces ministro de Economía, Domingo Cavallo. Los camaristas entendieron
que "resulta difícil aceptar que hayan ocurrido merced a la grosera
impericia de ciertos funcionarios públicos", e instaron al juez que
investigue al traficante de armas sirio Monzer Al Kassar y al ex cuñado del
presidente Menem, Emir Yoma. 

Los miembros de la Cámara Federal entendieron además que "los elementos
colectados permiten concluir en la existencia del acuerdo de voluntades con
otros funcionarios públicos valorando para ello no sólo la pluralidad de
maniobras delictivas que se le achacan -falsedades documentales,
malversación de caudales, contrabando-, las que se han extendido durante
varios años, sino también su activa y probada participación en las mismas". 

Estas maniobras exigieron "un prolijo engranaje con múltiples actores que,
aprovechándose de los cargos que detentaban, actuaron organizadamente a los
fines de concretar eficazmente la maniobra propuesta, tratando de obtener
material a exportar, controlando la labor de la Fábrica Militar de Río
Tercero y buscando la manera de salvar todos los obstáculos".

A su vez, para el fiscal Carlos Stornelli el teniente general Balza
encabezó una asociación ilícita entre miembros del Ejército y la
administración menemista que permitió la venta irregular de 6.500 toneladas
de armas y municiones al Ecuador y Croacia entre 1991 y 1995, cuando ambos
países estaban en guerra con el Perú y Serbia, respectivamante, y mientras
estaban vigentes embargos de armas dictados por la ONU. Entre 1991 y 1995
se firmaron tres decretos que autorizaron la venta de armas a Panamá y
Venezuela, pero que llegaron a los dos países citados.

Esta es la situación de los acusados:

Ex ministro Antonio Erman González: procesado por falsedad ideológica, y ya
lo estaba por incumplimiento de los deberes de funcionario público.
Ex ministro Guido Di Tella: procesado por falsedad ideológica, y ya lo
estaba por encubrimiento.
Ex ministro Oscar Camillión: procesado por falsedad ideológica, y ya sumaba
procesamientos por encubrimiento y omisión de denuncia.
Ex comandante Martín Balza: procesado por malversación de caudales públicos
y falsedad ideológica de documento público, con falta de mérito con
respecto de la asociación ilícita.
Ex vicecanciller Juan Carlos Olima: falta de mérito por falsedad ideológica.
También fueron confirmados varios procesamientos por distintos delitos a
ocho ex funcionarios de Fabricaciones Militares, del ministerio de Defensa
y de la Fuerza Aérea.
///



>> BREVISIMAS

# TELEFONOS PINCHADOS. El miércoles 4 se conoció que un equipo de la
Universidad Tecnológica Nacional (UTN) determinó que numerosos teléfonos
oficiales estaban interferidos ("pinchados"). Entre ellos estarían los del
presidente de la Rúa y los ministros del Interior, Ramón Mestre, y de
Educación, Andrés Delich. También habían estado intervenidos teléfonos del
Ministerio de Economía y de la Secretaría de Ciencia y Técnica.  De acuerdo
al ingeniero Andrés Mutti de la UTN, "se ha comprobado técnicamente que los
teléfonos estaban intervenidos. Provienen de alguien con capacidad
operativa y monetaria para poder manejar esta tecnología: una empresa
privada, organismo público nacional o extranjero". Por su parte, el
ministro Mestre declaró que "no son organismos del Estado los que pinchan.
Si hay privados, como sucede en el campo económico o industrial, no existen
mecanismos para poder acotarlos".


# DENUNCIA POR PRESUNTA CORRUPCION. La Oficina Anticorrupción denunció el
viernes 30 a la empresa Telefónica (subsidiaria de Telefónica de España),
por presuntos sobornos pagados al banquero Raúl Moneta. La denuncia
proviene de la información publicada el jueves 28 por el diario madrileño
"El Mundo", donde afirmaba que la empresa "pagó durante 1997 y 1998 (...)
al menos seis millones de dólares". También estaría implicado en el caso el
ministro de la Corte Suprema Enrique Petracchi. El viernes 30 se
autodenunció para que la Justicia investigue si incurrió en cohecho y
enriquecimiento ilícito, delitos e los que fue acusado por Luis Balaguer,
asesor del diputado Ricardo Gutiérrez (Demócrata-Mdza). El denunciante
afirma que el juez de la Corte y su primo Alberto Petracchi -abogado de
Moneta- habían recibido 1,5 millón de dólares.


# PROCESAN A EX REPRESOR. El miércoles 4 el juez federal Gabriel Cavallo
procesó y dictó la prisión preventiva de Julio Simón (alias El Turco
Julián), por "crímenes contra la Humanidad", no sujetos a prescripción ni
amnistía, por la desaparición forzada de José Poblete  y su esposa
Gertrudis Hlaczik. En esta misma causa Simón, ex oficial de Policía
Federal, ya estaba procesado por la apropiación y sustitución de identidad
de la hija del matrimonio. Esta es la primera vez que la Justicia argentina
procesa por "crímenes contra la Humanidad" a un represor de la pasada
dictadura (1976-83). El pasado 6 de marzo Cavallo declaró nulas,
inconstitucionales e inválidas las leyes de punto final y obediencia debida
que exculparon a Simón y otros represores. (para mayor información ver
Microsemanario Nro. 431 http://www.fcen.uba.ar/prensa/micro/2001/ms431.htm)
///



>> TODOS DICEN LO SUYO

Cavallo al poder
"Es cierto que de la Rúa trata de demostrar que conduce, pero el poder lo
tiene Cavallo porque recibe un respaldo internacional que no tiene nada que
ver con la identidad que deberíamos recuperar como país. Sin embargo,
Cavallo va a crecer si las medidas que instrumenta traen mejoras y
soluciones a la sociedad, lo rodeemos o no al Presidente. Si no le dan
resultado, Cavallo se tendrá que ir como se fueron otros ministros. Si su
plan es acertado crecerá el descontento social". Hugo Moyano, titular del
sector disidente de la CGT. (La Nación 31/3/01)

Rupturistas
"Las rupturas siempre son difíciles. Hay que evitarlas. Los diputados deben
entender la situación de crisis que vive la Argentina. Escuché discursos
críticos, pero no alternativas reales como las que impulsó el Gobierno al
presentar a Cavallo". Críticas del titular del bloque de la Alianza, Darío
Alessandro (Frepaso-Cap.Fed.). (La Nación 31/3/01)

Titanic
"Nosotros le dimos (a Cavallo) que comande el Titanic. Lo tremendo es que
al Titanic se subió toda la dirigencia política y parte de la dirigencia
empresarial y bancaria. Y allá van, al iceberg. Yo me quedo porque son
gorda, periférica, provinciana y no sé nadar". Diputada disidente Elisa
Carrió (UCR-Chaco). (La Nación 31/3/01)
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                FIN DE UNICA SECCION DEL MICROSEMANARIO

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