Microsemanario
Año 11 número 434
Viernes 30 de marzo de 2001
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%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% INDICE %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%
CONCEDEN "SUPERPODERES"
A 25 AÑOS DEL GOLPE
BREVISIMAS
TODOS DICEN LO SUYO
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>> CONCEDEN "SUPERPODERES"
Tras varios días de sesión ininterrumpida el Congreso de la Nación le
otorgó al ministro de Economía Domingo Cavallo importantes facultades.
Si bien no son todos los "superpoderes" reclamados por nuevo titular
de Economía, representan un gran aval a sus iniciativas. Esto da
cuenta del fracaso de la administración aliancista, que tras quince
meses de gobierno, y luego de defenestrar a Cavallo durante años,
debió correr para pedirle auxilio. La convocatoria a Cavallo generó un
fuerte malestar en la Alianza UCR-Frepaso, donde muchos sectores de la
misma resisten su arribo, pero han quedado prisioneros de las
urgencias. Esto llevo al Gobierno a iniciar gestiones para obtener un
mínimo consenso (las clásicas apelaciones a la “unidad nacional”) de
los oficialistas díscolos y la oposición justicialista para apoyar
estas medidas.
- Aprobación del Congreso
El jueves 29 el Senado de la Nación sancionó por una amplia mayoría
(50 a 4) la cesión de atribuciones del Congreso al Poder Ejecutivo,
los "superpoderes" pedidos por Cavallo, que regirán hasta marzo de
2002.
Estos le permitirán a "Super Mingo":
- Modificar leyes que "perjudiquen la competitividad de la economía",
entre las que se contarían las de patentes, entidades financieras,
antimonopolio, defensa del consumidor, promoción para las pymes,
tarjetas de crédito y concursos y quiebras.
- Aumentar o bajar las alícuotas de impuestos, eliminar exenciones
impositivas y cobrar impuestos a la renta financiera, pero no crear
nuevos gravámenes. También podrá incrementar peajes y crear nuevos
tipos de tasas. Podrá concesionar el cobro de impuestos a empresas
privadas.
- Eliminar o fusionar reparticiones públicas, entes autárquicos o
descentralizados, y modificar la ley de Ministerios. Ello seguramente
provocará el despido de empleados de planta transitoria. Con respecto
a los entes autárquicos o descentralizados -que suman más de cien e
incluyen al INTI, INTA, Instituto Malbrán, Conicet, Lotería Nacional,
agencia de noticias Télam, entre otros-, la norma es muy amplia, tanto
que algunos podrían ser convertidos en sociedades y concesionados al
sector privado.
En cambio Cavallo no fue autorizado a:
- Respaldar el pago de la deuda externa con bienes públicos y la
recaudación de impuestos.
- Bajar sueldos y jubilaciones.
- Modificar los Códigos Civil, de Minería y de Comercio, las leyes de
Convertibilidad, o las normas en materia penal, tributaria, laboral,
previsional, salud, asignaciones familiares y del empleo público.
- Cambiar los estatutos laborales de los agentes del Estado y derogar
los convenios de los entes autárquicos y descentralizados. Pero los
organismos de la administración central podrán ser convertidos en
entes autárquicos, por lo que cambiará el régimen laboral de sus
empleados.
- Privatizar total ni parcialmente al Banco de la Nación y otras
entidades financieras oficiales, la Administración Federal de Ingresos
Públicos (AFIP), el Programa de Asistencia Médica Integral (PAMI,
servicios sociales para jubilados), parques nacionales y las
universidades. Tampoco tendrá la facultad de eliminar la autarquía del
Banco Central y de las universidades.
Ya el pasado jueves 22 la Cámara de Diputados había aprobado diez de
los trece artículos de la Ley de Competitividad, que luego fue
convertida en ley por el Senado. Estos incluyen el impuesto al cheque,
la rehabilitación de cuentas corrientes cerradas y la obligación de
que toda operación de más de mil pesos se haga con cheque o tarjeta de
crédito. Esto permitirá recaudar dinero rápidamente para paliar la
difícil situación que se le presenta en la caja pública. Días más
tarde -el lunes 26- la Cámara de Diputados aprobó en general el
conjunto de facultades que delegará al Ejecutivo para que éste pueda
realizar por decreto desde una fusión de entes y organismos públicos,
aplicar normas de flexibilización a los empleados de esos entes hasta
eliminar exenciones impositivas.
- La votación en Diputados
La media sanción de la Cámara de Diputados mostró la dispersión en la
que se haya sometido tanto el oficialismo como la oposición. En la
mañana del lunes 26 los diputados aprobaron en general la cesión de
poderes al Ejecutivo por 153 votos a favor y 81 en contra. Se
pronunciaron a favor: 98 aliancistas (radicales y frepasistas), los 13
legisladores de Acción por la República (AR, cavallistas), 14 miembros
del interbloque de partidos provinciales, y 28 justicialistas
(menemistas y quienes responden al gobernador de la Sota, entre
otros). Estuvieron en contra: dos radicales, 15 frepasistas, 56
justicialistas, 3 socialistas populares (que integran la Alianza), 3
socialistas democráticos (que dejaron el año pasado la coalición), y
un demócrata mendocino.
Más allá de la dispersión en el voto, varios líderes del Justicialismo
ayudaron a Cavallo a obtener los superpoderes. Entre ellos se contaron
Carlos Ruckauf (Buenos Aires) y José Manuel de la Sota (Córdoba)
quienes recibirán ayuda para el Banco Provincia y para las
privatizaciones de la empresa eléctrica cordobesa (EPEC) y el Banco de
Córdoba. También los mandatarios de provincias más pequeñas dieron su
apoyo, beneficiados por la continuidad de los subsidios a la actividad
tabacalera, entre otros.
- El nuevo panorama
Tras estas medidas la reactivación económica –tras 33 meses de
recesión- parecería estar a la vuelta de la esquina. En poco más de
una semana de gestión Cavallo consiguió el apoyo político necesario
para destrabar la aprobación de la ley de Competitividad y que el
Congreso le ceda atribuciones al Ejecutivo, el respaldo de Brasil para
modificar el arancel externo común del Mercado Común del Sur
(Mercosur) y viajó a España para recrear las expectativas de los
empresarios con mayores inversiones directas en el país.
Pero el dinamismo que le ha impreso Cavallo a su gestión no dejó de
crear cierto recelo en sectores del oficialismo, incluso entre quienes
operaron su vuelta, celosos por la ejecutividad del nuevo “hombre
fuerte” del Gobierno. Valga como ejemplo que el Congreso sesionó
ininterrumpidamente durante toda la semana, incluido el sábado y
domingo pasados, cuando desde 1930 sólo habían sesionado tres veces en
días sábados. Cavallo súbitamente también se ha convertido en un
importante precandidato presidencial, lo que genera temores en algunos
aspirantes justicialistas.
Todo esto sucede mientras las encuestas de opinión recogen el aval de
la población. De acuerdo a una indagación de Gallup publicada este
viernes por La Nación, el 72% de los consultados aprueba su
nombramiento contra el 22% que la desaprueba; el 55% está a favor de
sus medidas contra el 17% que no las acepta; y el 50% tiene mucha o
bastante confianza en que se reactivará la economía, contra un 38% que
no lo está. El mismo relevamiento de opinión afirma que Cavallo es el
político con mayor imagen positiva (50%), seguido por Ruckauf (47%),
de la Sota (36), Reutemann (33), Alfonsín (28), Duhalde (25), de la
Rúa (24), Carlos “Chacho” Alvarez (23) y Menem (21).
Entretanto, el titular de la Unión Cívica Radical (UCR), el ex
presidente Raúl Alfonsín, pese a ser un acérrimo crítico de Cavallo,
le dio su apoyo a las decisiones de de la Rúa. En un encuentro
sostenido el jueves con el Presidente, Alfonsín sostuvo que las
recientes decisiones presidenciales “portan un cumplimiento de lo que
habíamos sostenido en la Carta de los Argentinos” (programa de la
Alianza). Coincidió con él “Chacho” Alvarez, líder del Frepaso, para
quien “las medidas de Cavallo están en línea con la Carta de los
Argentinos. Lo importante es aportar a la salida de la Argentina, a
esta recreación de las expectativas y poner énfasis en cuestiones
programáticas que nos acerquen a los postulados originales de la
Alianza”. Asimismo declaró su apoyo el titular el ex presidente Carlos
Menem, quien también se entrevistó con Fernando de la Rúa el jueves
29, como parte de una ronda de reuniones con líderes políticos.
En lo inmediato se han pronunciado contra la influencia de Cavallo las
diputadas Elisa Carrió (UCR-Chaco, quien estaría por abandonar la
bancada radical) y Alicia Castro (que ya anunció su ida del Frepaso),
y distintos sectores del sindicalismo combativo (CGT disidente, CTA y
otros grupos menores). Desde el radicalismo se pronunció críticamente
el ex ministro del Interior Federico Storani, quien afirmó que “De la
Rúa licuó, de un plumazo, todo el poder de la Alianza, y se lo regaló
a Cavallo”. Reconoció que “la asunción de Cavallo cambió el ánimo de
la gente, hay más expectativas pero esto va a durar unos meses y
después todo vuelve a complicarse”. Restará aguardar unos meses para
saber si Cavallo tiene la solución a los problemas económicos o nos ha
vendido espejitos de colores.
- Algunas reflexiones
Esta crisis política y la llegada de Cavallo al Ministerio de Economía
han desgastado de sobremanera al Gobierno aliancista, mostrándolo
incapaz de solucionar los principales problemas de la sociedad.
También ha sometido a una fuerte presión a los partidos de la Alianza
(la UCR y el Frepaso) que oscilan entre la crítica y el apoyo a su
propio gobierno. En el caso de la UCR su titular no concuerda ni con
el modelo, ni con el ingreso de Cavallo, pero sabe un fracaso acotaría
el margen de acción de su partido. En el Frepaso las diferencias son
aún mayores, y estaría cercana la escisión de casi la mitad del bloque
de diputados, que podría emigrar al Justicialismo o al recién creado
Polo Social, que llevará como candidato al sacerdote Luis Farinello.
Pero la principal afectada es la sociedad, debido a la dificultosa
toma de decisiones que complica la ya difícil situación económica del
común de los mortales.
///
>> A 25 AÑOS DEL GOLPE
El último sábado fue conmemorado en distintos puntos del país el
vigésimo quinto aniversario del golpe militar que inauguró la última
dictadura argentina. El 24 de marzo de 1976 la presidenta María Estela
Martínez de Perón fue derrocada por una junta compuesta por el general
Jorge Videla, el almirante Emilio Massera y el brigadier Orlando
Agosti, que dio comienzo a uno de los más negros períodos de la
historia argentina, caracterizado por la violencia y la arbitrariedad.
Entre los peores recuerdos de aquella época está el terrorismo de
Estado, que dejó como saldo el drama de miles de detenidos-
desaparecidos, y la trágica aventura de las Malvinas, cientos de
muertos en una alocada recuperación decidida por el general Leopoldo
Galtieri en abril de 1982, cuatro años después de casi haber invadido
a Chile por el conflicto por el canal de Beagle.
En la ciudad de Buenos Aires el principal acto fue organizado por las
Abuelas de Plaza de Mayo, las Madres de Plaza de Mayo-Línea Fundadora,
y otras organizaciones humanitarias, políticas, culturales y
estudiantiles, que en la tarde del sábado realizaron una
multitudinaria concentración en la Plaza de Mayo. “A 25 años del golpe
militar del 24 de marzo de 1976 estamos nuevamente reunidos en esta
plaza del pueblo para demostrar que no olvidamos ni perdonamos y para
ratificar nuestra voluntad de continuar la lucha contra esta política
que se propone perpetuar el modelo que instauró la dictadura”,
señalaron los convocantes a la concentración.
De ella participaron numerosas fuerzas políticas, sindicales y público
en general, calculado en varios miles de personas. Fueron 15 mil para
la Policía Federal, 50 mil según el matutino Clarín, y 100 mil para
Página/12. En la noche anterior miles de personas participaron del
recital organizado por las Madres de Plaza de Mayo-Línea Fundadora, en
la cancha de Ferro Carril Oeste, donde se presentaron Joan Manuel
Serrat, Pablo Milanés, Jaime Roos y Víctor Heredia.
Las conmemoraciones también se repitieron en distintos puntos de la
geografía nacional. En Rosario la jornada de repudio incluyó una radio
abierta en la plaza San Martín, donde se expusieron paneles con
detalles sobre los centros clandestinos que funcionaron durante la
dictadura y listados de desaparecidos. Luego, una multitud marchó por
las calles céntricas hasta el Monumento a la Bandera, donde se reunió
una multitud estimada en casi 8 mil personas.
En la ciudad de Neuquén unas seis mil personas marchó repudio al golpe
militar del 24 de marzo de 1976. La manifestación terminó en su punto
de partida, frente al Monumento al General San Martín, donde los
asistentes escucharon discursos de los principales dirigentes de los
organismos defensores de los derechos humanos. En tanto en San Martín
de los Andes la jornada de reflexión y repudio incluyó una radio
abierta, muestras gráficas, audiovisuales, lecturas de poemas, y
títeres, entre otras actividades.
En la vecina Río Negro unas 400 personas marcharon en Bariloche
conmemorando el último golpe militar y participaron luego del acto
realizado en el Centro Cívico, donde fueron repintados los pañuelos
blancos que simbolizan la lucha de las Madres de Plaza de Mayo. Y en
Cinco Saltos se realizó el acto por la memoria al que asistieron
alrededor de un centenar de personas entre familiares de
desaparecidos, dirigentes, partidos políticos, instituciones, y
comunidad. En General Roca se realizó una marcha por las calles
céntricas en la que participaron casi un centenar de personas, y se
otorgó el nombre del periodista Rodolfo Walsh a un establecimiento de
nivel medio. Y en Allen un importante grupo de estudiantes, docentes y
diversas agrupaciones se congregaron en una de las principales
plazoletas de esa ciudad, "para mantener vigente la memoria y recordar
las víctimas del último proceso militar".
Se realizaron numerosas actividades en otras ciudades. Entre ella, en
La Plata se realizó un acto en la ex Dirección de Inteligencia de la
Policía Bonaerense, que será convertida en la sede de la Comisión
Provincial por la Verdad. En el acto en San Salvador de Jujuy, el
párroco de La Quiaca, Jesús Olmedo, leyó un documento donde pedía
perdón “por la participación efectiva de muchos de nuestros hermanos
de la Iglesia en el atropello a las libertades, las torturas, la
delación y las muertes absurdas que ensangrentaron nuestra provincia”.
Y en San Luis se realizó un acto frente a la Catedral provincial,
donde está emplazado el monolito que recuerda a los puntanos
desaparecidos.
///
>> BREVISIMAS
# LA CGT SUSPENDIO PARO GENERAL. El sector disidente de la
Confederación General del Trabajo (CGT) que lidera el camionero Hugo
Moyano, decidió suspender el paro general previsto para los días 5 y 6
de abril próximo. La huelga general había sido convocada semanas
atrás, en repudio a las medidas dispuestas por el pasado ministro de
Economía Ricardo López Murphy. Pero el cambio de ministro, las nuevas
medidas económicas, y principalmente, el distinto clima político y
social que se respira desde la asunción de Cavallo llevaron a la CGT
combativa a postergar la protesta. En su lugar se realizará una marcha
a la Plaza de Mayo.
# INVESTIGAN A VIDELA. Por una denuncia de la Asamblea Permanente por
los Derechos Humanos (APDH), el ex dictador Jorge Videla está siendo
investigado por el juez Rodolfo Canicoba Corral. El magistrado busca
determinar si Videla violó las normas de arresto domiciliario. A esta
denuncia se sumaron la presentación de los fiscales federales Eduardo
Freiler y Federico Delgado, quienes además reclamaron que se abra una
causa por apología del delito. Además, una abogada presentó una
denuncia contra Videla por asociación ilícita. El pasado sábado 24 un
pequeño grupo (30 a 40 personas) concurrió a su departamento para
ovacionar al ex dictador, que saludó desde el balcón de su quinto
piso.
# VICTORIA DE LA ALIANZA EN CATAMARCA. El Frente Cívico y Social
(alianza de la UCR, el Frepaso y otros partidos menores) triunfó en
los comicios locales realizados el pasado domingo en esta provincia.
La coalición que lidera el gobernador Oscar Castillo obtuvo 61.313
votos (el 41,8%), seguido por la lista Unidos por Catamarca, del ex
gobernador justicialista Ramón Saadi, con 50.578 sufragios (34,5%).
Con estos guarismos el Frente obtenía 20 bancas en la Cámara de
Diputados de la Legislatura local, contra 18 de la oposición, mientras
que en el Senado 14 bancas corresponderán al Frente, contra 2 de
Unidos. Este triunfo, (en un distrito donde la UCR no estaba aliado al
Frepaso), parece ir a contramano con la tendencia de la política
nacional, a la par que le da un poco de aire al gobierno central.
# CAIDA DEL PBI EN 2000. Según el estatal Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos (INDEC), el Producto Bruto Interno (PBI) de la
Argentina se contrajo un 0,5% durante el año 2000. Con estos
resultados el país suma el segundo año de contracción consecutivo,
luego que en 1999 el PBI se redujera 3,4%. A su vez, debido al
impuestazo lanzado en diciembre de 1999, la poda salarial de mayo del
2000 y el deterioro del mercado laboral, se produjo una nueva baja del
consumo privado, que pasó de los $ 192.320 millones de 1999 a los
$192.112 millones del año pasado. Además, las restricciones
presupuestarias y la postergación de gastos operada en el gasto
público consolidado, redundaron en una caída del consumo público de
0,4% interanual.
///
>> TODOS DICEN LO SUYO
Futbolero
“Lo compraron con pase libre y sin prima; y como ustedes no saben
gobernar, se los va a llevar puestos”. Acido diputado justicialista
bonaerense Carlos Soria, sobre el ingreso de Cavallo al gobierno
aliancista. (Clarín 27/3/01)
Futuro
“La mayoría de la sociedad no hace un debate hacia atrás. Puede haber
gente desconfiada, pero la mayoría de la sociedad está mirando cómo se
sale de esta crisis muy profunda. Tenemos que acompañar esa mirada
hacia adelante”.
Aval
“Porque el justicialismo piensa en la gente y hoy los argentinos
estamos muy mal, sufriendo mucho; llevamos catorce meses de falta de
gobierno. Hemos pensado que nuestro apoyo ayudaría a que terminen las
peleas entre De la Rúa, Alvarez, entre los políticos radicales y
frepasistas, que han confesado su fracaso al llamarlo a Domingo
Cavallo para que se haga cargo del programa económico. Esto lo ven los
argentinos, que le dan su apoyo a Cavallo, porque dicen que al fin
llegó alguien que parece que va a hacer algo, porque ya llevamos 14
meses que no se hace nada”. Gobernador cordobés, el justicialista José
de la Sota, al explicar su apoyo a Cavallo. (Los Andes 25/03/01)
Unidad nacional
“No soy enemigo de ese concepto, y la unidad no excluye ni a Cavallo
ni a nadie. El tema es que cómo se llega. Si se llega ordenado, con el
poder de origen y sostén del Presidente es una cosa. Pero se llegó con
un poder licuado; todo el mundo identifica que el Gobierno está más en
manos de Cavallo que en manos de la Alianza”. Ex ministro del
Interior, Federico Storani. (La Nación 25/03/01)
¿Alianza de centroderecha?
“No soy afecto a definiciones ideologistas antes de tener proyectos y
resultados. Como no estamos en el Gabinete nuestro perfil progresista
ha quedado desdibujado. Y Cavallo le impone al gobierno nacional un
estilo bien definido y con otras características. Pero las medidas que
propone Cavallo son mucho más heterodoxas que las propuestas por López
Murphy y Machinea”. Aníbal Ibarra, frepasista jefe de gobierno de la
ciudad de Buenos Aires. (Clarín 25/03/01)
Circunstancias
“No estaba en los planes de la Alianza tener a Cavallo y a López
Murphy. Son figuras prominentes e importantísimas que se tendrían que
haber convocado desde el comienzo. Los convocan porque hay una crisis,
hay que ser sincero”. Líder del Frepaso, Carlos “Chacho” Alvarez. (La
Nación 25/03/01)
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