MICROSEMANARIO

                             A#O: 7  Nro.:267
                 SEMANA DEL 11 AL 19 DE DICIEMBRE DE 1996

                               PRIMERA SECCION
              POLITICA - ECONOMIA - DERECHOS HUMANOS - SOCIEDAD


=======================================   M I C R O S E M A N A R I O  ==
==                                                                     ==
== Redaccion:              micro@de.fcen.uba.ar                        ==
== Suscripciones:          majordomo@ccc.uba.ar                        ==
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== Objetivos y staff del MicroSemanario al pie de la Segunda Seccion.  ==
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%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%  INDICE  %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

	POLEMICA POR LOS HIELOS CONTINENTALES
	SOLICITADA DEL GOBIERNO
	GRAN ACTIVIDAD EN EL CONGRESO
	VOLVIO A AUMENTAR EL DESEMPLEO
	RONDA DE VISITAS DE LOS OBISPOS
	NI#OS Y POBREZA EN LA ARGENTINA
	CAVALLO SIEMBRA TORMENTAS
	BREVISIMAS
	DICHOS
	TITULOS DE CIERRE

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<>	POLEMICA POR LOS HIELOS CONTINENTALES

	Los presidentes  Carlos  Menem y Eduardo Frei firmaron el martes 10
	el  Protocolo  Adicional    por    el   diferendo  por  los  Hielos
	Continentales  (o Campos de  Hielos).    El  acuerdo  contempla  la
	division del territorio en disputa  en dos sectores a traves de una
	linea  poligonal  que  otorga  1.238  kilometros   cuadrados  a  la
	Argentina y 1.057 km2 a Chile, entre  el monte Chalten (o Fitz Roy)
	y  el  cerro  Daudet,  en  el territorio del  parque  nacional  Los
	Glaciares, en la austral provincia argentina de Santa Cruz.

	Los principales puntos del protocolo establecen que el acuerdo  "no
tendra incidencia alguna" sobre el uso de los rios de  la  zona y cada pais
tiene  derecho  a  utilizarlo  "siempre que no cause perjuicio sensible" al
otro;    el  texto  no "podra ser invocado ni utilizado como precedente  en
ningun  tema  vinculado con las relaciones entre ambos paises" y aclara que
"en nada afectara al caracter de punto indiscutido de la frontera comun que
tiene el monte Fitz Roy".  Se establece que "Chile no puede pretender punto
alguno hacia el Atlantico,  como la Argentina no puede pretenderlo hacia el
Pacifico", y tambien se comprometen  a  cuidar  el  equilibrio  ecologico y
evitar la contaminacion de los glaciares.

	Tras la ceremonia realizada en Chile, el presidente Frei afirmo que
"el  proposito  fundamental del acuerdo es continuar  con  el  espiritu  de
entendimiento y de paz que ha caracterizado a  nuestras  naciones".  A#adio
el mandatario trasandino que "el acuerdo permitira que Chile participe como
miembro asociado del Mercosur (Mercado Comun del Sur), una instancia  clave
de  integracion  que  potenciara  enormemente el comercio y las inversiones
mutuas en  todo  el cono sur de America".  Por su parte, Menem dijo que "el
proposito de este  tratado  es  superior  a cualquier cosa, porque apunta a
terminar con todos los conflictos limitrofes entre ambos paises para lograr
asi una verdadera union en el Mercosur".

	El acuerdo debe ser ratificado por los Congresos de ambas naciones.
En el caso argentino, el tema fue incluido entre los temas que estan siendo
debatidos en el periodo  de  sesiones  extraordinarias.    El  tratado  fue
aprobado en forma ajustada en  la comision de Relaciones Exteriores.  Resta
ahora su consideracion en las camaras.    Empero,  las  diferencias  en  el
propio  seno  de  la bancada justicialista demoran  su  tratamiento  en  la
camara.  Por su parte, ya adelantaron su  negativa los representantes de la
Union  Civica  Radical (UCR), el Frente del Pais Solidario  (Frepaso-centro
izquierda),  el  Movimiento  por  la  Dignidad  y la Independencia Nacional
(Modin-derecha nacionalista),  Renovador  de  Salta, Democrata de Mendoza y
Accion Chaque#a (conservadores provinciales).

	En tanto, el presidente  Menem  y  el  canciller argentino Guido Di
Tella deslizaron la posibilidad de recurrir a un arbitraje internacional en
caso de no ratificarse el tratado  en  el  Congreso  argentino.    Asi,  el
canciller Di Tella afirmo el miercoles 11  que  "no veriamos mal la idea de
exigir un arbitraje internacional, con los riesgos que esto implica, si los
parlamentos de Chile y el nuestro siguen manteniendo en  la  congeladora la
ratificacion del acuerdo".  Pero el gobierno trasandino no parece  estar de
acuerdo con esta medida, ya que en 1994 un tribunal arbitral  internacional
dio la razon a la Argentina por el problema de limites de  Laguna  (o lago)
del Desierto.

	Luego, el  viernes  13 el presidente Menem ratifico que de fracasar
el tramite en  el Congreso no se realizara un plebiscito, tal como reclaman
dirigentes de la oposicion.  Esta medida tambien es solicitada por miembros
del oficialismo.  "Si el  Congreso  no  ratifica el tratado se va a ir a un
arbitraje", dijo el presidente, quien volvio a insistir con este recurso el
lunes 16.

	Desde el justicialismo, la negativa a la  ratificacion  del tratado
es  defendida  por  la  senadora  nacional Cristina Fernandez  de  Kirchner
(PJ-Santa  Cruz), quien tambien impulsa una consulta popular para  resolver
el  tema.    En declaraciones efectuadas el lunes 16 critico  la  propuesta
oficial,  afirmando  que  "aca  se juntaron cuatro o cinco personas con  un
mapa, dibujan  una pretension chilena, dibujan una pretension argentina que
no es otra  cosa que el respeto al principio de altas cumbres y chantan una
poligonal que divide al  medio.   Las cosas se deciden asi.  El problema es
que esta no es una  cuestion  economica  que se puede revertir por decreto.
Las  cuestiones  limitrofes  son irreversibles.   Por  eso  reclamamos  una
consulta popular".

	El acuerdo que actualmente aguarda la ratificacion  del Congreso de
la Nacion fue firmado en 1991 entre Carlos  Menem  y el entonces presidente
chileno  Patricio  Aylwin.    En  los  ultimos  a#os  el   tema  paso  casi
inadvertido  -tapado  entre otros asuntos por el arbitraje por la  laguna
del  Desierto,  donde  todo  el  sector  en  discusion  fue entregado a  la
Argentina-  pero  en las ultimas semanas ha generado malestar en la opinion
publica, como  en  otras oportunidades, causado por la falta de informacion
precisa sobre el  diferendo  limitrofe.   (Fuentes:  La Nacion 11 al 17/12;
Pagina/12 11/12;  La Prensa 11 y 12/12;  y Clarin 11, 16 y 17/12/96)
-|-


<>	SOLICITADA DEL GOBIERNO

	El gobierno argentino publico una solicitada sobre el diferendo por
	los Hielos Continentales en los diarios metropolitanos el martes 10
	de diciembre, texto que reproducimos integramente a continuacion:

QUE NUESTROS HIJOS HEREDEN SOLUCIONES, NO PROBLEMAS.
Falta solo un ultimo  paso (la aprobacion por los Congresos de la Argentina
y de Chile del acuerdo sobre Hielos Continentales) para que podamos exhibir
ante el mundo el orgulloso ejemplo  de dos paises que han podido definir en
paz y armonia una de las fronteras  comunes  mas  extensas  del  planeta, a
traves de un instrumento juridico que afirma escrupulosamente la integridad
territorial  de las partes para terminar, finalmente, con los  reclamos  de
unos con respecto a otros.
Quedara  asi  definitivamente  atras  una manera de pensar que, durante  la
dictadura militar, casi nos llevo a una guerra.  La aprobacion  del Acuerdo
de  Hielos  Continentales  reflejara en el nivel juridico una alianza entre
dos pueblos  hermanos que se integran fisica y comercialmente.  A traves de
los puertos chilenos,  la  Argentina  (y  sus  economias  regionales) podra
acceder rapida y eficazmente  a  los  grandes  mercados  de  la  cuenca del
Pacifico.  Un gran argentino  nos  advirtio  que el a#o 2000 nos encontrara
unidos o dominados.
En un planeta que se integra,  el  destino  de  los  pueblos  del  Sur  del
continente  americano  es unirse, potenciar sus fuerzas  para  crecer,  dar
trabajo y prosperidad a todos sus hijos.  El acuerdo de 1991 genero algunos
interrogantes.    Por  eso, la iniciativa de los legisladores  llevo  a  la
redaccion del Protocolo Adicional firmado ayer con el presidente de  Chile,
Eduardo Frei,  que  aventa  totalmente  aquellas  dudas.    Ahora esperamos
confiados la decision de los Congresos de ambos paises.
No podemos quedar  enredados  en  disputas  que se eternizan.  Que nuestros
hijos hereden soluciones, no problemas.
Carlos Saul Menem
Presidencia de la Nacion.
-|-


<>	GRAN ACTIVIDAD EN EL CONGRESO

	Al margen del tratado  limitrofe  por  los Hielos Continentales que
	tratamos en las lineas precedentes,  el Congreso de la Nacion tiene
	que atender en las sesiones extraordinarias numerosos e importantes
	temas.  Este es un peque#o panorama de las principales iniciativas:

- Reforma laboral
	Esta  semana se firmaria un documento titulado  "Acuerdo  entre  el
	Gobierno y la CGT para la modificacion de  las relaciones laborales
	para la creacion de empleo".  Si bien aun no se conoce el texto del
	acuerdo  negociado  por  el  gobierno, la Confederacion General del
	Trabajo (CGT) y los presidentes de las comisiones de Trabajo de las
	Camaras  de  Diputados  y  Senadores,  el  documento  incluiria  la
	aceptacion de la central  obrera  al  proyecto  oficial  de reforma
	laboral, desregulacion de las obras sociales sindicales, derogacion
	de estatutos laborales especiales, y modificaciones  colectivas  de
	trabajo, entre otros temas.

- Ley de confidencialidad
	Tras  varias  modificaciones,  en  la  noche  del   jueves  12  las
	comisiones de Industria y de Comercio -con el  voto  afirmativo  de
	legisladores    justicialistas   y  el  contrario  de  radicales  y
	frepasistas- se aprobo un dictamen sobre la ley de Confidencialidad
	de  datos  tecnicos  de  productos  farmaceuticos,  veterinarios  y
	agroquimicos, norma complementaria de  la ley de patentes.  Una vez
	sancionada  por  ambas camaras legislativas  la  norma  entrara  en
	vigencia en enero de 1997.   Sobre  esta  iniciativa,  el  matutino
	conservador La Nacion titulo el viernes 13 "Patentes:  Diputados le
	dio el gusto a Washington", y a#adio en el texto de la nota que "el
	proyecto  de  confidencialidad  fue  modificado  el  martes  (10 de
	diciembre) por el bloque de diputados justicialistas en consonancia
	con los  requerimientos  del  canciller  Guido  Di  Tella  y de los
	Estados Unidos.  En Washington, la semana ultima el presidente bill
	Cinton le habia reclamado  a  su  par  argentino,  Carlos Menem, la
	aceleracion para la instrumentacion de la norma".

- Hidrocarburos
	El miercoles 11 el Senado  dio  media sancion el proyecto de ley de
	hidrocarburos, que paso a ser tratado  por  la Camara de Diputados.
	La iniciativa aprobada no coincidio exactamente con el acordado por
	el gobierno con las empresas petroleras, ya que  por  iniciativa de
	la  UCR  se  incluyeron medidas mas estrictas para la  defensa  del
	medio ambiente.  El proyecto de ley de hidrocarburos procura  crear
	un marco regulatorio para una actividad que ahora basa su legalidad
	en  tres decretos del Poder Ejecutivo y la ley de federalizacion de
	hidrocarburos.  El sector  petrolero  en  la Argentina factura unos
	17.000 millones de dolares anualmente,  y  se encuentra concentrado
	en pocas empresas.

- Clausuras de comercios
	El miercoles 11 fue aprobado en  general por la Camara de Diputados
	el proyecto de ley de clausuras de  comercio.    La norma propuesta
	por la bancada justicialista tambien pena a los consumidores que no
	presenten facturas o comprobantes a los inspectores de la Direccion
	General Impositiva (DGI) que asi lo requieran.  La iniciativa - que
	conto  con el respaldo de la bancada justicialista y el rechazo  de
	todos  los  representantes  de  la oposicion- impone multas de 20 a
	2.500 pesos  a los consumidores que no exhiban la factura de compra
	y pena a  los comerciantes que no hayan emitido facturas con multas
	de 300 a 30.000  pesos y clausuras de comercios de 3 a 10 dias.  El
	proyecto ya tiene media sancion del Senado, y se convertiria en ley
	luego de una segunda revision en la Camara Alta.

- Privatizacion de aeropuertos
	El despacho de las comisiones de  Defensa, Transporte y Presupuesto
	de  la  Camara de Diputados fue firmado  el  miercoles  11  por  la
	mayoria  de legisladores justicialistas que impulsan la enajenacion
	de  los  59  aeropuertos  argentinos.    La  norma  incluye  varias
	modificaciones sobre el proyecto de ley que tiene media sancion del
	Senado, -en  particular objetan el "espiritu monopolico- y reclaman
	la necesidad de la "participacion competitiva del sector privado en
	todos los explotadores de aeropuertos y la instalacion de dos o mas
	consorcios para la privatizacion".

- Tambien el miercoles 11  el  Senado  dio  media  sancion a un proyecto de
	Eduardo  Menem  (PJ-La  Rioja) donde se  dejan  sin  efecto  en  el
	territorio    nacional    las  leyes  extranjeras  (como  la    ley
	Helms-Burton) que sancionan a los paises que no adhieren al bloqueo
	estadounidense  a  Cuba.
(Fuentes:  La Nacion 11 al 17/12;  La Prensa 12/12;  Pagina/12 13/12/96)
-|-


<>	VOLVIO A AUMENTAR EL DESEMPLEO

	El  viernes  13  de  diciembre  el  estatal  Instituto  Nacional de
	Estadisticas  y  Censos  (INDEC) difundio el tan esperado indice de
	desempleo en  la  Argentina,  que  registro  un  leve  aumento.  De
	acuerdo al relevamiento del INDEC, en el mes de octubre la falta de
	trabajo afecto al 17,3  por  ciento  de la poblacion economicamente
	activa, cuando en la medicion  de  mayo pasado la tasa era del 17,1
	por  ciento.    Esto representa una  cifra  de  2.047.000  personas
	desempleadas, que se suman a las 1.850.000 subocupados, un 13,6 por
	ciento.  Los datos no incluyen los de  la provincia de Cordoba y de
	otros  puntos  del  pais  que  no estuvieron a tiempo,  ya  que  la
	difusion del indice se adelanto varios dias a lo previsto.

	De las cifras se desprende que el numero de los  puestos de trabajo
es un 1,4 por ciento menor a los de mayo de 1994, a la vez que la poblacion
urbana del pais crecio un 4,9 por ciento en el mismo lapso.    En tanto, en
el  periodo mayo'94-octubre'96 la  economia  nacional  perdio  144.000  mil
puestos de trabajo, mientras que  la poblacion crecio 1.468.000 personas, y
la fuerza laboral registro un incremento  de  648.000  almas.   Resumiendo,
solo se creo un puesto de trabajo  por  cada cinco individuos que entrar al
mercado laboral

	Antes de los numeros  conocidos,  el  presidente Carlos Menem habia
estimado el miercoles 11 que  "los  datos  del INDEC hay que esperarlos, no
nos olvidemos que normalmente hacen referencia  a algunos lugares del pais;
pero a nivel general, el indice de  desocupacion  ha disminuido, si tomamos
region por region".  El primer mandatario explico  que  el  desempleo "esta
disminuyendo muy lentamente, pero para el 97 las cosas  van a estar mejor",
y agrego que "en algunas provincias habra subido un poco,  pero en otras ha
bajado sensiblemente, como en Mendoza, San Luis y La Pampa."

	Mas  certero  resulto  la  evaluacion  del  jefe  de  asesores  del
Ministerio  de   Economia,  Carlos  Rodriguez,  quien  el  sabado  7  habia
considerado que "seria  irresponsable  que  diera un numero de desocupacion
porque  los  datos  se  estan  procesando,  pero  segun  las  informaciones
preliminares que tenemos, el nivel de empleo bajo en el Gran Buenos Aires y
subio en varios centros urbanos del pais".

	Esta  fue  la  evolucion  de los  indicadores  laborales  (tasa  de
desocupacion en porcentajes) en este a#o:

           Promedio nacional Area metropolitana Resto del pais
--------------------------------------------------------------
Mayo '96         17,1               18,0             15,9
Octubre '96      17,3               18,8             15,0

Desocupados      Total       Area metropolitana Resto del pais
Mayo '96       2.044.000          893.000         1.151.000
Octubre '96    2.047.000          968.000         1.079.000
Diferencia         3.000           75.000           -72.000

Ocupados         Total       Area metropolitana Resto del pais
Mayo '96      10.343.000        4.069.000         6.274.000
Octubre '96   10.542.000        4.179.000         6.363.000
Diferencia       199.000          110.000            89.000

Ocupados plenos  Total       Area metropolitana Resto del pais
Mayo '96       8.782.000        3.444.000         5.338.000
Octubre '96    8.931.000        3.469.000         5.462.000
Diferencia       149.000           25.000           124.000

Subocupados      Total       Area metropolitana Resto del pais
Mayo '96       1.560.000          625.000           935.000
Octubre '96    1.610.000          710.000           900.000
Diferencia        50.000           85.000           -35.000

*) Ultimas tasas de desocupacion en los  principales  centros  urbanos  del
pais:

Porcentajes en:       Oct'94   Oct'95   May'96   Oct'96
--------------------------------------------------------
Bahia Blanca           21,4     16,6     20,5     22,0
S.M.Tucuman/Tafi Viejo 14,2     19,2     18,6     21,8
Gran Buenos Aires       ---     19,0     17,4     18,8
--------------------------------------------------------
Gran La Plata          12,1     19,8     19,1     18,3
Gran Rosario           12,4     18,4     19,7     18,2
Santa Fe y Santo Tome  15,4     20,3     21,2     16,7
--------------------------------------------------------
Salta                  13,3     15,7     19,6     16,3
Corrientes              9,6     14,7     12,9     15,4
Gran Resistencia       11,0     12,8     11,9     14,9
--------------------------------------------------------
Capital Federal         ---     13,3     11,9     12,8
Gran Catamarca          7,5     12,2     16,5     12,7
S.S. Jujuy y Palpala    9,7     12,4     12,5     12,5
--------------------------------------------------------
Stgo. Estero y La Banda 4,6      8,6     11,8     12,4
Neuquen y Plottier     13,5     16,5     13,0     12,3
Comodoro Rivadavia     12,5     14,5     13,5     11,9
--------------------------------------------------------


Porcentajes en:      Oct'94   Oct'95    May'96    Oct'96
---------------------------------------------------------
Parana                  8,8     13,2     11,8     10,7
La Rioja               10,9     11,3     10,5     10,5
Ushuaia y Rio Grande    6,7     10,4     11,2     10,1
--------------------------------------------------------
Gran San Juan           8,1     14,0     13,6      9,6
Santa Rosa y Toay       5,3     10,6     11,8      8,6
San Luis y El Chorrillo 6,7     10,4     12,7      8,5
--------------------------------------------------------
Formosa                 6,8      6,4      8,3      8,1
Posadas                 8,3      7,8      7,6      7,5
Rio Gallegos            6,1      7,1      7,2      6,3
--------------------------------------------------------
Gran Mendoza            5,1      6,7      7,4      6,6
Concordia +             ---     16,1     20,6      s/d
Mar del Plata y Batan + ---     22,1     20,1      s/d
--------------------------------------------------------
Rio Cuarto +            ---     20,2     18,4      s/d
Gran Cordoba            9,6     15,9     17,2      s/d
Cap. Fed. y Gran Bs As.13,1      ---      ---      ---
=========================================================
TOTAL NACIONAL         12,2     16,4     17,1     17,3

(+) En esta medicion se incorporaron las ciudades  de Mar del Plata (Buenos
Aires), Rio Cuarto (Cordoba) y Concordia (Entre Rios).

*  Tasas  de  desocupacion  y  subocupacion,  (en  %  de    la    poblacion
economicamente activa), desde mayo de 1990 a la actualidad.

Periodo        Subocupacion   Desocupacion
-------------------------------------------
Mayo '90            9,3           8,6
Octubre '90         8,9           6,3
Junio '91           8,6           6,9
Octubre '91         7,9           6,0
Mayo '92            8,3           6,9
Octubre '92         8,1           7,0
Mayo '93            8,8           9,9
Octubre '93         9,3           9,3
Mayo '94           10,2          10,7
Octubre '94        10,4          12,2
Mayo '95           11,3          18,4
Octubre '95        12,5          16,4
Mayo '96           12,6          17,1
Octubre '96        13,6          17,3


Glosario:

- Poblacion Economicamente Activa (PEA):  La integran  quienes  tienen  una
	ocupacion o la estan buscando activamente.
- Poblacion  Desocupada  (PD):    Se  refiere  a  personas que, no teniendo
	ocupacion, estan buscando activamente trabajo.
- Subocupados demandantes  (SD),  tambien  llamados  subocupados Visibles u
	Horarios (S):  Poblacion  ocupada  que  trabaja  menos  de 35 horas
	semanales y desea trabajar mas.
- Subocupados no  demandantes  (SND):    son los trabajadores que no buscan
	mayor ocupacion.
- Tasa General (TS):  Es una relacion entre un grupo de poblacion que tiene
	una  determinada caracteristica sobre el conjunto de poblacion  que
	pueda tenerla.
-  Tasa  Especifica (TEs):  Es  aquella  para  la  cual  esta  relacion  se
	establece entre un subconjunto particular de esa poblacion.
-  Tasa de Actividad (TA):  Calculada como porcentaje  entre  la  poblacion
	economicamente activa y la poblacion total.
-  Tasa  de Empleo (TEm):  Calculada como  porcentaje  entre  la  poblacion
	ocupada y la poblacion total
-  Tasa  de Desocupacion (TD):  Calculada como porcentaje ente la poblacion
	desocupada y la poblacion economicamente activa.
-  Tasa  de Ocupacion (TO):  Calculada como porcentaje entre  la  poblacion
	ocupada y la poblacion economicamente activa.
-  Tasa de Subocupacion horaria (TSO):  Calculada como porcentaje entre  la
	poblacion subocupada y la poblacion economicamente activa.

	En tanto, segun un informe del Instituto de Economia de  la Central
de los Trabajadores Argentinos (CTA), 7.113.400 personas, -el 50,81% de los
trabajadores del  pais-  tienen problemas laborales.  De acuerdo al estudio
dirigido por el  economista  Claudio Lozano, el 70 por ciento de la pobreza
obedece a problemas de ingreso y no a causas estructurales.

A#o                                1990          1996
-------------------------------------------------------
Mes                                Mayo          Abril
PEA (1)                             100            100
Desocupados (2)                   8,60%         18,00%
Demandantes de
empleo ocupados (3)              13,30%         20,60%
Subocupados no
demandantes (4)                   4,83%          4,60%
Ocupados plenos
subocupados no
demandantes disponibles (5)      11,95%          7,70%
Total (6)                        38,71%         50,81%

(1) Poblacion economicamente activa
(2) Desocupados abiertos (no tienen ocupacion y la buscan
activamente)
(3) Ocupados que buscan activamente otra ocupacion (incluye
tambien subocupados demandantes)
(4) Subocupados (ocupados que trabajan menos de 35 horas y
estan dispuestos a trabajar mas que no buscan activamente otra
ocupacion)
(5) Ocupados plenos y sobreocupados (trabajan 35 o mas horas
semanales) que no buscan activamente otra ocupacion y estan
dispuestos a trabajar mas.
(6) Calculado sobre la PEA.

	Por su parte, no  solo  aumento  el  desempleo  sino que tambien se
deterioro  la  situacion  de  quienes  trabajan.    Segun  la  encuesta  de
Indicadores Laborales del mes de octubre  ultimo,  que  elabora  el estudio
Mora y Araujo, Noguera y Asociados para el Ministerio de Trabajo, "continua
la  sustitucion  progresiva  de  trabajadores  con  contratos  de  duracion
indeterminada por personal con contratos flexibles o en periodo  de prueba.
En octubre, el 56,3 por ciento de las salidas correspondieron  a la primera
categoria y el 64,1 por ciento a las dos ultimas".   La pesquisa a#adia que
de  cada cien trabajadores incorporados por las empresas en octubre ultimo,
el  36,5%  fueron  tomados  a  prueba,  el  27,6%  entraron  con  contratos
temporales, el 1%  mediante  agencias  de  empleo y solo el 34,9 por ciento
fueron tomados con contrato de duracion indeterminada.


Situacion ocupacional           % sobre la poblacion ocupada
                Total                           100
A. Buena calidad laboral                         61,6
- patrones                                        4,3
- trabajadores independientes con capital        16,2
- asalariados en blanco con empleo estable       41,1
B. Calidad laboral restringida                   23,0
- trabajadores independientes sin capital         12,2
- asalariados en blanco con empleo no estable     1,0
- asalariados en negro con empleo estable         9,8
C. Baja calidad laboral                          11,6
- asalariados en negro con empleo no estable      1,3
- trabajadores independientes por tarea,
pieza o destajo                                   2,1
- trabajadores ocasionales                        1,6
- trabajadores de servicio domestico              4,6
- trabajadores sin salario                        2,0
D. Calidad laboral no especificada                3,8
(De acuerdo a una  encuesta  de  la  Direccion  de  Estudios  laborales del
Estudio Mora y Araujo, Noguera  y  Asociados, sobre datos de la encuesta de
niveles de empleo de mayo-junio de 1996)
(Fuentes:  La Nacion 11 al  15/12;  Clarin 8, 14 y 15/12;  La Prensa 12/12;
y Pagina/12 15/12/96)
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<>	RONDA DE VISITAS DE LOS OBISPOS

	Prosiguio en la ultima semana la rueda  de  encuentros que sostiene
	la nueva conduccion de la Iglesia Catolica argentina  con  diversos
	sectores  del  pais.   Asi, el jueves 12 el  nuevo  titular  de  la
	Conferencia Episcopal Argentina,  monse#or Estanislao Karlic visito
	a los integrantes de  la Corte Suprema de Justicia.  Acompa#ado por
	los arzobispos Emilio Bianchi Di  Carcano y Eduardo Miras, y por el
	secretario  general  del  Episcopado,  Jose  Luis    Mollaghan,  la
	delegacion  de obispos catolicos departio con los  miembros  de  la
	Corte sobre la situacion de la Justicia en  la  Argentina.  "Que la
	Justicia  sea  independiente,  creible,  no  lenta,  querida por el
	pueblo  y  por  quienes  tienen  la mision de administrarla", pidio
	Karlic al presidente de la Corte, Julio Nazareno.

	En  la misma jornada la cupula de la Iglesia se entrevisto con  los
representantes de la  Union  Industrial  Argentina (UIA), la Sociedad Rural
(SRA), la Confederacion General  Economica  (CGE)  y  la Bolsa de Comercio,
entre otras entidades patronales, a  quienes  hablo sobre el desempleo y la
reforma laboral.  El presidente del Episcopado, monse#or Karlic afirmo tras
el encuentro que "se hablo de las  grandes  empresas,  de  las  peque#as  y
medianas,  de  las  tasas de interes, de la  necesidad  de  defender  a  la
familia".  Y puntualizo luego que "el momento mas valioso desde el punto de
vista moral fue ver la necesidad de que todo responda a la conciencia moral
que urge el servir al hombre".

	El jueves 12 tambien se encontraron con la conduccion de la Central
de  los  Trabajadores  Argentinos  (CTA).    "Para nosotros la mejor ley de
flexibilizacion laboral  es  el  desempleo  y  por  eso  centramos nuestros
reclamos en combatirlo",  explico  su secretario general, el estatal Victor
De Gennaro, a la  comision  encabezada  por  monse#or  Karlic.   De Gennaro
estimo que "la actitud de  la  Iglesia abre una esperanza para poder buscar
soluciones a los problemas de la  gente  y  no a los problemas de distintos
sectores estructurales."

	Las  visitas  de  los obispos comenzaron el  25  de  noviembre  con
representantes de iglesias cristianas;  prosiguio en 2  de diciembre con un
encuentro con el presidente Carlos Menem, el vicepresidente Carlos  Ruckauf
y el titular de la Camara de Diputados, Alberto Pierri;    y  -en  la misma
jornada-  con  miembros  de la Asociacion Mutual Israelita Argentina, de la
Iglesia Evangelica y del Centro Islamico.  Luego, el 4 de diciembre  pasado
tambien se  encontraron  con  el  titular  de  la Confederacion General del
Trabajo (CGT), Rodolfo  Daer, entre otros.  (Fuentes:  La Nacion 11, 13, 14
y 16/12;  La  Prensa  11/12;    Cronica  6a.    edicion 12/12;  y Pagina/12
13/12/96)
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<>	NI#OS Y POBREZA EN LA ARGENTINA

	El miercoles 11 se difundio  en  la  Argentina  el  informe  Estado
	Mundial de la Infancia del Fondo  de  las  Naciones  Unidas para la
	Infancia  (UNICEF).    Segun informo la directora  regional  de  la
	organizacion,  Marta  Mauras  Perez,  en  la  actualidad  hay  "250
	millones de ni#os y ni#as menores de 14 a#os  que  trabajan  en  el
	mundo, de los cuales entre 17 y 20 millones estan en America Latina
	y el Caribe".  En lo que respecta a nuestro pais,  el informe anual
	de  la  UNICEF  sostiene que existen 162 mil ni#os de entre seis  y
	catorce  a#os  que  trabajan  clandestinamente.     De  acuerdo  al
	investigador Silvio Feldman, autor del informe  sobre la Argentina,
	118.500 ni#os trabajan en el ambito urbano y 43.500 en el rural.

	En la ceremonia de presentacion del informe,  realizado  en la Casa
de Gobierno el miercoles 11, el presidente Carlos Menem afirmo que "en 1990
teniamos mas de 200 mil ni#os trabajando".  El primer mandatario expreso su
"compromiso  de  eliminar definitivamente este trabajo que hace el ni#o  en
condiciones de explotacion, mal alimentado y en la calle", y recordo que la
"Argentina  dio  grandes pasos en eses ambito, reconocidos hace pocos dias,
por ejemplo,  por  el  Comite Unicef de Nueva York.  Tuve la oportunidad de
participar de un  agasajo  al  pais"  en  su  reciente visita a los Estados
Unidos.

	Entretanto, de acuerdo a  cifras  proporcionadas por el Consejo del
Menor y la Familia, los  menores  de  entre  10  y  14 a#os que trabajan se
redujeron de 201 mil a 149  mil  entre  los a#os 1993 y 1996.  Sin embargo,
esto  seria  porque mayores de edad habrian  ocupado  puestos  donde  antes
trabajaban  ni#os.   "Cuando no hay pleno empleo,  crecen  los  limites  al
trabajo infantil.  Los hermanos de 16 o 17 a#os pierden su trabajo formal y
pasan al sistema informal, donde desplazan a los mas peque#os",  explico el
titular del Concejo, Atilio Alvarez, quien a#adio que "en la avenida  9  de
julio (de la ciudad de Buenos Aires), los jovenes de 18 a#os efectuan ahora
ventas  ambulantes  y   mendigan;    se  ven  menos  chicos  porque  fueron
empujados".  El funcionario estimo que para combatir el empleo infantil "se
necesitan fuertes sanciones para los empleadores que explotan a los chicos,
a traves del Ministerio de Trabajo  y  de  las  autoridades  de  aplicacion
provincial".

	Por su parte, el diario porte#o La  Nacion  informo el miercoles 11
que  casi  el treinta por ciento de la  norte#a  provincia  de  Formosa  se
alimenta  en  los comedores escolares que sostiene el gobierno  provincial.
Segun el matutino, en los comedores escolares se alimentan diariamente unas
ciento  veinte mil personas de la provincia, que tiene una poblacion  total
de  casi  405  mil  habitantes.    La  gobernacion  provincial, a cargo del
justicialista Gildo  Insfran  tambien  sostiene  el  Programa  de  Refuerzo
Alimentario Nutricional Infantil,  destinado  a  ni#os de dos a cinco a#os.
(Fuentes:  La Nacion 11 y La Prensa 12/12/96)
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<>	CAVALLO SIEMBRA TORMENTAS

	Al cierre de esta  edicion  del  Microsemanario  ha  recrudecido la
	polemica que enfrenta al ex  ministro de Economia, Domingo Cavallo,
	con el gobierno nacional, por presuntos  casos  de  corrupcion  que
	investiga la Justicia.  El ultimo acto  de  este sainete comenzo el
	sabado  14  de  diciembre,  cuando el juez en  lo  penal  economico
	Guillermo  Tiscornia dicto el pedido de prision preventiva para  el
	ex titular de la Aduana, Gustavo Parino.

	El    martes  10  el  ex  funcionario  habia  prestado  declaracion
indagatoria ante  el  juez  Tiscornia,  por estar imputado de haber dictado
resoluciones contrarias al  Codigo Aduanero y de flexibilizar los controles
de importaciones y exportaciones.   En su presentacion el ex interventor de
la Aduana argumento que su  accionar  estuvo  basado en el decreto 2.284 de
desregulacion economica.

	En defensa de Parino, el ex ministro Cavallo dio una conferencia de
prensa el domingo 15, donde realizo graves  acusaciones.    En  ellas el ex
titular  de  Economia involucro a funcionarios muy cercanos  al  presidente
Carlos Menem en las irregularidades del contrato suscripto por  el  estatal
Banco Nacion con la multinacional IBM.

	Acerca de esta cuestion, dijo Cavallo que "a mi me  consta  que  el
presidente Menem sabe por boca de (el secretario general de la  Presidencia
Alberto)  Kohan  que  ha habido pagos de coimas (sobornos) de (Juan Carlos)
Cattaneo a  cuatro  miembros  del  Banco  Nacion".   Sobre Kohan a#adio que
"deberia estar preso  alguien que dijo delante del Presidente y delante mio
que le constaba que  Cattaneo  (el ex numero dos de Kohan en la secretaria)
pagaba por encargo de IBM  a  cuatro  miembros  del  directorio  del  Banco
Nacion".

	Y  sobre  el magistrado que investiga  las  irregularidades  en  la
Administracion Nacional de Aduanas, popularmente llamada 'aduana paralela',
dijo Cavallo que "el juez Tiscornia es un  juez  completamente  parcial, al
que he definido como protector de delincuentes, contrabandistas y  evasores
impositivos.  El presidente Menem conoce todos los actos aberrantes  de los
que es responsable este juez".

	Y redoblo su apuesta el lunes 16 al agregar que "si  va  a haber un
preso  politico  en  la  Argentina  que  se  llama  Gustavo  Parino,  no me
sorprenderia  que  en  algun  momento haya un segundo preso politico que se
llame Domingo  Cavallo.    Y  despues  habra un tercero y un cuarto, porque
cuando se empieza  con  esto de judicializar (sic) a la politica y se valen
de jueces de esta  cala#a  para  administrar  injusticia puede haber muchos
presos politicos".

	Con el correr de la semana, el enfrentamiento fue  tomando  rivetes
grotescos con nuevas denuncias de Cavallo que alcanzan a su  sucesor  en el
Ministerio,  Roque  Fernandez, y al mismo Presidente Menem.  El Jueves  19,
Menem participo del tradicional programa periodistico de Mariano Grondona y
sorpresivamente aparecio Domingo  Cavallo.  Los productores del programa no
permitieron que pasara Cavallo,  de  acuerdo  al  anuncio  publicitario ('a
solas con Menem") y el  ex  ministro  se  fue  acusando al presidente de no
atreverse a mirarlo cara a cara.

	Los vinculos de Domingo Cavallo  con el justicialismo comenzaron en
septiembre de 1987, cuando fue elegido  diputado  nacional por la provincia
de Cordoba.  Luego, en mayo de  1989,  el  presidente  Menem  lo designo al
frente de la Cancilleria.  A partir de  comienzos de 1991 se hizo cargo del
Ministerio de Economia y Obras y Servicios Publicos, de donde fue echado el
pasado mes de julio.  Desde agosto de 1995 Cavallo  esta  enfrascado en una
guerra  de  denuncias de corrupcion.  En algunas de ellas es  el  acusador,
mientras  que  en  otras  el  mismo  o alguno de sus ex subordinados  estan
implicados.  (Fuentes:  La Nacion 11, 15, 16 y 17/12;  y Clarin 16 y 17;  y
Pagina/12 17/12/96)
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<>	BREVISIMAS

*	CONTINUA  LA  INQUIETUD  EN  LA  ciudad  de  Cordoba por la ley  de
	emergencia economica  que debe ser tratada en la Legislatura local.
	Esta medida -que  incluye recortes salariales a empleados publicos-
	es resistida por los  sindicatos  cordobeses.  Empero, el martes 10
	fue firmado un acuerdo entre  el  gobierno  provincial  del radical
	Ramon Mestre y el Sindicato de  Empleados  Publicos, y el jueves 12
	se arribo a un acuerdo similar con  el gremio de Luz y Fuerza.  Sin
	embargo,  el  viernes  13 los senadores radicales de  la  provincia
	aprobaron  una ley de equiparacion salarial entre los tres  poderes
	de  Cordoba.  Esto representa un incremento del 100 por  ciento  de
	sus dietas, que seran ahora de 7.000 pesos mensuales.  (1  peso = 1
	dolar  estadounidense).  Pese al pedido del comite local de la UCR,
	el lunes  16  los  diputados  radicales  rechazaron la orden de las
	autoridades partidarias de  no  cobrar  el  aumento  de dietas.  La
	medida  fue  criticada por  la  oposicion  justicialista,  pero  la
	excepcion fue el diputado provincial  peronista  Luis  Juez,  quien
	renuncio a su banca para no  cobrar  el  aumento.    Entretanto, el
	miercoles 11 fue atacada la sede local  de  la derechista Union del
	Centro  Democratico  (Ucede), donde un grupo de activistas  que  se
	desprendio  de  la  columna del sindicato Luz y Fuerza,  rompio  la
	puerta de ingreso y rompieron muebles y computadoras.  (LN 11, 12 y
	14/12;  y P/12 17)

*	EL  SENADOR  NACIONAL  POR  LA  provincia  de Rio Negro, el radical
	Horacio Massaccesi, juro su cargo el miercoles 11.  Tras un a#o  de
	demora, la bancada del  partido  Justicialista  acepto  aprobar  el
	dictamen favorable al ex gobernador  de  la  provincia, cuestionado
	por el proceso judicial iniciado luego  de la incautacion de fondos
	publicos  para pagar sueldos de empleados estatales.    Ademas,  el
	viernes 13 la Corte Suprema de Justicia dejo  sin efecto la prision
	preventiva   dictada  por  la  apropiacion  de  fondos  del  tesoro
	nacional.  "Siempre pense lo que iba a ser este  dia  y  llegado el
	momento, se  mezclan tanto las emociones y las sensaciones...salude
	a personas que  me  habia  propuesto  no saludar", se sincero el ex
	candidato presidencial de la  UCR  para  los comicios nacionales de
	1995.  (LN 11, 12 y 14/12;  y LP 12/12/96)

*	VUELVEN A CERRAR EL PUENTE  Zarate-Brazo  Largo.   El viernes 12 se
	interrumpio  nuevamente  el transito en el  viaducto  que  une  las
	provincias de Buenos Aires y Entre Rios  a  traves  del rio Parana.
	Como  sucedio  hace  veinte  dias,  el  hallazgo de  tres  obenques
	deteriorados  motivo  el  cierre, esta vez total, del puente.    De
	acuerdo  las consultoras Cowi-DMT, a cargo de la evaluacion de  los
	da#os,  "si  los  trabajos  se  hacen como es debido, el puente  es
	absolutamente recuperable".   Desde  1990  el  puente  paso  a  ser
	explotado por la concesionaria  vial Caminos del Rio Uruguay, quien
	no efectuo los controles de  rigor.    En  agosto  de 1994 Vialidad
	Nacional descubrio la existencia de corrosion y roturas de alambres
	por falta de mantenimiento, pero tampoco hizo nada.  En los pliegos
	de licitacion no esta claro a quien le corresponde el mantenimiento
	de  Zarate-Brazo  Largo.   Lo ocurrido con este puente  resalta  la
	falta  de  pasos  entre  las  provincias mesopotamicas (Entre Rios,
	Corrientes y  Misiones)  y  el  resto  del  pais,  ya que ademas de
	Zarate-Brazo Largo solo  existe el tunel subfluvial Santa Fe-Parana
	y el puente Resistencia-Corrientes.  (LN 13 al 15/12/96)
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<>	DICHOS

Hielos Continentales

	"La  ratificacion  de acuerdo de Hielos Continentales es  casi  una
mision  imposible,  Presidente,  pero  haremos todo lo que este  a  nuestro
alcance para sacarlo el 27 de diciembre que es la ultima sesion".  Diputado
Alberto  Pierri  (PJ-Bs.As.),  presidente  de  la  Camara Baja.  (La Nacion
11/12/96)

	"Es tan  claro  para  nosotros la resolucion de este diferendo, nos
dice, que no  podemos entender la posicion asumida por nuestra Cancilleria.
Y ahora, que ya  no  pueden  sostener  las razones geograficas, juridicas e
historicas,  argumentan  las  razones  de   Estado".    Carta  publica  del
intendente municipal de Rio Gallegos (provincia  de  Santa  Cruz),  Alfredo
Martinez.  (La Nacion 12/12/96)

	"Debemos ver la superacion definitiva del conflicto limitrofe entre
naciones  hermanas,  que excede una situacion regional, para  potenciar  el
proceso  de  integracion  en  beneficio  de  los  pueblos".      Gobernador
justicialista de La Rioja, Angel Maza.  (La Nacion 12/12/96)

	"Yo creo que en nuestra negativa a aceptar los hechos  como son y a
reconocer que la poligonal es una solucion conveniente y justa esta  de por
medio  el  viejo  enano fascista argentino.  Los argentinos somos objeto de
chiste en  toda  America  latina,  por  nuestra  prepotencia,  por nuestras
infulas de superioridad  y  no  nos  estamos  dando  cuenta  de que en este
momento frente a Chile  padecemos  de  inferioridad  y actuamos como si los
enanos fueran ellos y nos  puede  ir muy mal".  Sociologo Carlos Escude, ex
asesor de la Cancilleria argentina.  (Pagina/12 15/12/96)

	"Voy  a  comenzar  con hipotesis especulativas.    Posiblemente  la
derecha chilena considera que toda la Patagonia  es chilena y entonces esto
le parece que significa cristalizar una situacion favorable.  Es un planteo
chicanero  y  exagerado pero puede ser...  O tal  vez  la  derecha  chilena
quiere el rechazo del tratado para pasarle facturas a la  concertacion  (de
gobierno) de Chile...  de todas maneras no es un problema argentino.  No se
fortalece la democracia  chilena  entregandoles  territorio  pero  aqui  el
problema es que parece  que  fueramos todos tontos.  De todas maneras es un
sector de la derecha chilena  el  que no esta de acuerdo".  Diputado Rafael
Flores (Frepaso-Santa Cruz).  (Pagina/12 15/12/96)

Desempleo

	"Hay que esperar los datos definitivos.    Pero  no hay que olvidar
que la encuesta hace referencia a algunos  lugares  del  pais.  Si se toman
todas las regiones, el promedio general indica que el desempleo ha bajado".
Presidente Carlos Menem.  (La Nacion 12/12/96)

	"En mayo del 95 estabamos en un periodo de  recesion,  con la caida
del PBI.  Hoy el Producto crece como minimo un  3%  y no se ve reflejado en
la tasa de desempleo en la misma proporcion en la que  aumenta la actividad
economica, pero en el 97 vamos a tener un mayor aumento del  empleo  porque
estamos esperando un  crecimiento  del  5%".    Ministro  de Economia Roque
Fernandez.  (Clarin 15/12/96)

	"Si el gobierno nacional no tiene politicas activas para fortalecer
a  las  peque#as  y  medianas    empresas,  es  muy  dificil  que  baje  la
desocupacion".  Justicialista Carlos Brown, ministro de la Produccion de la
provincia de Buenos Aires.  (Pagina/12 15/12/96)

Verguenza

	"Una parte significativa de la poblacion pobre se esconde detras de
las  puertas de los departamentos y de las casas, y esto no  es  registrado
oficialmente".  Economista Claudio Lozano.  (La Nacion 12/12/96)

Viento en popa

	"En 1990, los indices de pobreza en  Argentina estaban en un 50 por
ciento y mas de 200 mil ni#os trabajaban  desde los seis a#os a los quince.
En un informe que me entrego hace pocas horas el Banco Mundial se establece
que  el  indice  de  pobreza en este momento esta en  un  15  por  ciento".
Presidente Carlos Menem.  (Cronica matutina 12/12/96)

Optimista

	"A  Menem  ya  no  lo  pueden derrotar.  Menem triunfo en todas las
elecciones que intervino, desde hace ya no se cuantos a#os.  No van a poder
darse ese gusto,  a menos que en el a#o 2003 pueda ser de nuevo candidato a
presidente".  Presidente Carlos Menem.  (Cronica matutina 12/12/96)
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<>	TITULOS DE CIERRE

	LLEGO LA FLEXIBILIDAD.  Sorpresivamente, el poder ejecutivo dio por
	terminada las negociaciones con la dirigencia sindical  y  sanciono
	por decreto tres leyes de flexibilidad laboral.   Las nuevas normas
	significan  un  duro  golpe  al poder sindical.  Permite  convenios
	colectivos firmados entre un empresario y la comision interna de su
	empresa.

	LANUSSE DEJO  EL  ORO.    El  fiscal  Lanusse, invocando "cansancio
	animico y moral" dejo la causa vinculada al contrabando de oro.  El
	fiscal habia sido reiteradamente amenazado.

	EL SENADO APROBO LA LEY PENAL TRIBUTARIA.  Sin modificaciones y por
	unanimidad,  fue aprobada la ley  Penal  Tributaria  que  establece
	duras penas para los evasores impositivos.
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                FIN DE LA PRIMERA SECCION DEL MICROSEMANARIO.

MicroSemanario se  compone  de dos secciones por edicion semanal.  Cada una
de ellas se distribuye por mails separados enviados sin demora entre ellos.
Si Ud.  no recibio ambas secciones reclame la que le falta a:

                           micro@de.fcen.uba.ar

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                        Argentina en Internet

Clarin                  http://www.clarin.com.ar
La Nacion               http://www.lanacion.com
Los Andes               http://www.pinos.com/losandes.html
El Cronista             http://www.cronista.com.ar
La Voz del Interior     http://www.intervoz.com.ar
La Maga                 http://www.startel.com.ar/tea/lamaga
Per'dismo x Per'distas  http://www.startel.com.ar/tea/pxp
Canal 13                http://webtv.artear.com.ar
Interlink Headline News http://www.webcom.com/~poetas/interlink/ilhn.html
                        http://www.stacken.kth.se/~morey/interlink

Futbol                  http://cypress.mcsr.olemiss.edu/~ccadeff/arg/soccer
Automovilismo           http://www.teletel.com.ar/carbunet
MedioXDeporte		http://www.satlink.com/mxd/

Literatura		http://lenti.med.umn.edu/~ernesto/literatura.html
Derechos Humanos	http://www.derechos.org/nizkor

InterScientia		http://www.uottawa.ca/publications/interscientia

                                 Lo mejor

           Gardel, el WWW de la red de argentinos en el exterior

           http://www.informatik.uni-muenchen.de/rec/argentina/

                        Ahora Busqueda en el Micro!
                     http://www.uba.ar/servicios.html

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