MICROSEMANARIO
A#O: 6 Nro:255
SEMANA DEL 16 AL 25 DE SEPTIEMBRE DE 1996
PRIMERA SECCION
POLITICA - ECONOMIA - DERECHOS HUMANOS - SOCIEDAD
======================================= M I C R O S E M A N A R I O ==
== ==
== Redaccion: micro-redaccion@ccc.uba.ar ==
== Suscripciones: majordomo@ccc.uba.ar ==
== ==
== Micros atrasados: ==
== World Wide Web: ==
== http://www.informatik.uni-muenchen.de/rec/argentina/micros ==
== gopher://gopher.uba.ar/11/microsem ==
== e-mail: ==
== micro-redaccion@ccc.uba.ar ==
== ==
== Objetivos y staff del MicroSemanario al pie de la Segunda Seccion. ==
== ==
=====================================================================
====
La comparacion irrita al gobierno y preocupa al ciudadano
comun.
Las imagenes de los ultimos dos a#os del gobierno de
Alfonsin aparecen como una comparacion alarmante para un gobierno
que fue perdiendo control politico al tiempo que se multiplicaban
los reclamos.
Paradojicamente, la declinacion comienza inmediatamente
despues de la reeleccion casi plebiscitaria del Dr. Carlos Menem.
El gobierno vivio el triunfo sin festejos, consciente que la
campa#a electoral habia acallado una fuerte puja interna que
paralizo, despues del 14 de mayo de 1995, las acciones de gobierno.
Asi fue como llegamos al alejamiento de Domingo Cavallo,
victima de sus propias acciones extorsivas, y a un nuevo escenario
politico. Hasta la partida de Cavallo, Menem sobrevolaba los
conflictos, era el economista mediterraneo quien estaba en la
batalla cotidiana del ejercicio del poder en la cual entraba la
figura presidencial solo cuando hacia falta. Eso termino, desde
entonces es el presidente en persona quien debe ocuparse plenamente
de la tarea de gobernar.
El pasado 7 de agosto, una multitudianria peregrinacion a
la iglesia de San Cayetano, el patrono del trabajo, preanuncio un
inedito paro de la CGT en la era menemista.
Luego llego esa impresionante y heterogenea manifestacion
de protesta que fue el apagon y cacerolazo del 12 de septiembre.
Por diversas razones el apagon fue contundente en zonas castigadas
por las politicas economicas como los cinturones urbanos de Buenos
Aires, Rosario y Cordoba. Pero tambien fue masivo en Recoleta,
donde se concentra el nucleo economico mas poderoso del pais. Las
imagenes de television trasmitian a "se#oras gordas", como las
inmortalizara el humorista Landru, munidas con campanitas en alegre
protesta por Avenida Santa Fe. Tambien por la zona se vio un
patrullero de la Policia Federal que, a la hora de la
manifestacion, se sumo a los bocinazos en la queja general.
Son incontables las fotografias de esa original jornada,
pero no deja de ser llamativo que no exista sector politico ni
social que haya capitalizado este descontento. Ni siquiera se
visualiza un modelo global alternativo a las politicas menemistas.
Dias atras compartieron una mesa del programa periodistico de
Mariano Grandona los numeros uno y dos de la UCR, Rodolfo Terragno
y Melchor Posse, mostrando sus diferencias con respecto a la
continuidad de la convertibilidad.
En este momento, mientras cerramos el Microsemanario,
comienza un nuevo paro nacional, el primero de 36 horas. Los
sindicatos llegan fortalecidos por los apoyos politicos que
incluyen a senadores, gobernadores y diputados justicialistas.
Anoche, el Presidente Menem afirmaba, como lo hizo oportunamente
Raul Alfonsin, que "nadie ni nada le torceran el brazo".
C.B.
%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% INDICE
%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%
APRUEBAN PAQUETE IMPOSITIVO
DISCUTEN REFORMA LABORAL
CARTA DE INTENCION CON EL FMI
PRIVATIZACIONES EN DANZA
INTENDENTE NO!!!... GOBERNADOR!
SE VIENE LA HUELGA
BREVISIMAS
DICHOS
TITULOS DE CIERRE
%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%
%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%
<> APRUEBAN PAQUETE IMPOSITIVO. En la tarde del miercoles 18 de
septiembre la Camara de Diputados de la Nacion dio media sancion al
proyecto del presidente Carlos Menem de aumento de impuestos. El
plan oficial consiste en el incremento de los gravamenes a los
combustibles (nafta, gas comprimido y gasoil), de la tasa del
impuesto a las Ganancias a personas y empresas, y crea un impuesto
para vehiculos gasoleros nuevos (0Km). Pese al empe#o del Poder
Ejecutivo, no prosperaron los intentos de extender el impuesto al
Valor Agregado (IVA) al transporte, educacion privada no subsidiada
por el Estado, television por cable, servicios de medicina prepaga,
espectaculos (cine y teatro), y seguros de vida.
El paquete fue anunciado el pasado lunes 12 de agosto por el
ministro de Economia, Roque Fernandez, como una de las medidas necesarias
para reducir el deficit fiscal, estimado para este a#o en unos 4.000
millones de pesos. Tras largas negociaciones entre el oficialismo, la
oposicion y empresarios, el proyecto fue tratado el pasado miercoles 11 en
la Camara Baja. Pero la reunion se frustro por falta de quorum, causado no
solo por la ausencia de los bloques de la Union Civica Radical (UCR) y el
Frente del Pais Solidario (FREPASO), sino tambien por el 'faltazo' de
varios legisladores justicialistas.
Finalmente, a las 16.45 del miercoles estuvieron presentes 131
diputados en el recinto, uno mas de lo necesario para reunir quorum.
Ademas de la bancada oficialista se presentaron a la reunion los diputados
Aldo Rico y Eugenio Morello (MODIN), Alvaro Alsogaray y Luz Remedi (Union
del Centro Democratico), la bordonista Maria Go#i (partido PAIS), y Nestor
Muriel, del Movimiento Popular Fueguino (MOPOF). De la bancada
justicialista faltaron cuatro legisladores, los santacruce#os Rita
Drisaldi, Carlos Acevedo y Lidia Mondelo, y el gremialista bonaerense Naldo
Brunelli. Por su parte, las bancadas radical y frepasista entraron al
recinto luego que el justicialismo apresuradamente cerro la lista de
oradores con los diputados que en encontraban en el recinto al momento de
tomar lista, por que lo no pudieron intervenir en el breve debate.
En tanto, el miercoles 25 seria aprobado el paquete fiscal en el
Senado de la Nacion, camara con amplia mayoria oficialista.
* Modificaciones en el paquete impositivo:
Impuesto Proyecto original Paquete aprobado
--------------------------------------------------------------------------
Combustibles Aumenta 10 ctvos. por litro Se mantuvo el aumento, y la
el impuesto a las naftas. modificacion en el reparto
El gasoil pagara 12 ctvos, quedo a cargo del Senado.
igual que el gas comprimido. Aportara entre 1700 y 1900
El incremento de la recau- millones de pesos al a#o
dacion se destina al sistema
de seguridad social
Ganancias Proponia equiparar a las SRL Elimino el tributo sobre
con las sociedades anonimas, los reintegros; aumento 3
gravar los derechos de autor puntos (de 30 a 33%) la
por encima de 10 mil $ y los alicuota maxima para las
reintegros a la exportacion personas con salarios su-
periores a 10 mil pesos,
y las empresas. El Tesoro
nacional recibiria unos
500 millones anuales
Bienes No planteaba modificaciones Mantiene la alicuota de
personales 0,5%, pero dispone que se
coparticipe con las
provincias, mientras que
unos 300 millones quedarian
para el gobierno central.
Autos Impulsaba un impuesto del Se mantiene. Aportaria unos
gasoleros 10% sobre los 0Km. La 200 millones
recaudacion va a la seguri-
dad social
IVA Extendia el impuesto al Este capitulo fue eliminado
transporte (5%), y a la TV
por cable, medicina prepaga,
educacion privada sin subsi-
dios, los seguros de vida y
espectaculos (10,5%)
* El impacto del paquete impositivo (anual, en millones de pesos):
Proyeccion original Actual
------------------------------------------------------------
Reembolsos 500 500
Autonomos 400 400
Ganancias SRL 350 350
Ganancias intereses ext. 150 150
Generalizacion IVA 400 0
Combustibles 1.600 1.600
Autos gasoleros 200 200
Jubilacion mujeres 250 0
Sobretasa ganancias 0 100
Bienes personales 0 300
Total neto 3.850 3.000
(Fuentes: La Prensa 17, 18 y 19/9; Clarin 19/9; La Nacion 20/9; y Ambito
Financiero 23/9/96)-|-
<> DISCUTEN REFORMA LABORAL. Con el argumento de combatir el
desempleo, el presidente Carlos Menem instruyo el martes 17 de
septiembre al ministro de Trabajo y Seguridad Social, Armando Caro
Figueroa, a realizar una serie de consultas a empresarios para
consensuar los terminos del proyecto de 'flexibilizacion laboral'
que luego sera enviado al Congreso de la Nacion. En la reunion del
gabinete nacional realizada en la residencia de Olivos, el
Presidente la pidio al funcionario que "vaya definiendo el
proyecto, ministro, porque estoy convencido que es la mejor
herramienta para generar empleo. La gente tiene que entender que
esto no significa bajar los sueldos, porque es la medida mas
adecuada para terminar con la desocupacion".
El Presidente a#adio que al proyecto "hay que enviarlo rapidamente
al Parlamento. Pero si en el Congreso llegamos a tener algun problema, o
si lo llegan a frenar y no sale en los tiempos que el pais requiere, voy a
utilizar todas las herramientas que me da la Constitucion para sacar la
flexibilizacion por decreto". El optimismo del Gobierno se basa en un
informe del Banco Mundial, donde se sostiene que "el desempleo en la
Argentina bajaria 8 puntos, situandose por debajo del digito", mientras que
en mayo ultimo se ubico en el 17,1 por ciento. Para ello es necesario que
"se ponga en marcha la rebaja de los costos laborales sobre las nominas
salariales y se aplique el nuevo regimen de indemnizaciones que proyecta en
Gobierno en su nuevo paquete de flexibilidad laboral".
El trabajo, titulado "Estimacion de los beneficios de la reforma
laboran en la Argentina", afirmaba tambien que "la duracion promedio del
periodo del periodo de desempleo tambien se ha incrementado
significativamente, pasando de 12,9 semanas en 1991, a 32,2 en 1994 y casi
45 en 1995". Luego, la publicacion a#adia que "el aumento en la duracion
de los periodos de desempleo causa preocupaciones sociales y economicas
serias, ya que aquellos que se ven afectados por largos periodos de
desempleo muchas veces abandonan la fuerza laboral en forma permanente".
Segun diversas versiones, el proyecto del Ministerio de Trabajo de
modificacion en las relaciones laborales consta de estos puntos:
- Fragmentacion en tres o mas partes del sueldo anual complementario
(aguinaldo).
- Vacaciones fragmentadas en funcion de las necesidades de la empresas.
- Establecimiento de adicionales al salario que las empresas podrian quitar
o agregar de acuerdo a su situacion economica.
- Modificacion del horario de la jornada laboral, que podria extenderse
hasta 12 horas.
- Creacion de un regimen especial de indemnizaciones por despido.
- Reforma de la ley de contrato de trabajo, para promover una mayor
movilidad de los empleados en las tareas, horarios y lugar de trabajo.
- Reducir a tres las modalidades de contratacion: contrato indefinido, a
plazo determinado y por tiempo parcial.
- Cambio en la negociacion empresa-trabajador, reemplazando la negociacion
colectiva por negociaciones entre cada empresa y sus propios trabajadores.
Estos proyectos son discutidos entre el Gobierno y las camaras
empresariales. El jueves 19 el jefe de Gabinete, Jorge Rodriguez, y el
ministro de Trabajo, Armando Caro Figueroa, se reunieron con los
empresarios agrupados en el Grupo de los Ocho, y luego con el Consejo
Asesor Pyme. El G-8 esta integrado por las principales camaras patronales,
como la Bolsa de Comercio, la Camara Argentina de la Construccion, la
Asociacion de Bancos Argentinos, la Union Argentina de la Construccion, la
Sociedad Rural Argentina, la Asociacion de Bancos Extranjeros, la Camara
Argentina de Comercio y la Union Industrial Argentina, mientras que el
segundo reune a peque#os y medianos empresarios. Tras el encuentro, el
ministro Caro Figueroa afirmo que "los empresarios quieren la reforma y que
sea profunda, ellos quieren conocer hasta el ultimo detalle y eso se
realizara a partir del lunes (23 de septiembre), cuando nos reunamos con
las comisiones tecnicas".
Por su parte, la central obrera Confederacion General del Trabajo
(CGT) se nego a discutir el proyecto, e impulsa un paro general de 36 horas
para el jueves 26 y viernes 27 de septiembre. Ademas de la CGT, los planes
de cambio en las relaciones laborales son criticados por los otros dos
agrupamientos sindicales, el Movimiento de los Trabajadores Argentinos (que
en estos momentos integra la CGT), y el Congreso de los Trabajadores
Argentinos (CTA). Ademas de la oposicion, tambien fue criticada la
iniciativa gubernamental desde el propio oficialismo, ya que varios
senadores nacionales del justicialismo se oponen al proyecto de perdida de
la estabilidad laboral del presidente Carlos Menem.
En tanto, segun explico el matutino Ambito Financiero en su edicion
del lunes ultimo, "el gobierno vuelve a impulsar la reforma laboral y para
ello hace suyo el proyecto desarrollado por el influyente Grupo de los
Ocho. De esta manera, y como en 1993, el gobierno utiliza el mismo
proyecto (ahora mas simplificado) que fuera presentado al Congreso por el
entonces ministro de Trabajo, Enrique Rodriguez. Al igual que entonces, el
G-8 utiliza como intermediario al titular de la cartera laboral para elevar
el proyecto al Congreso".
En cambio, otros sectores empresarios se quejan de los proyectos en
danza. Para el presidente del Consejo Argentino de la Industria (CAI),
Rolando Petrantueno, "es vergonzoso el tratamiento que se esta dando a un
tema de tanta importancia", y a#adio que "es lamentable la
irresponsabilidad de algunos actores que estan manejando con manifiesta
intencion politica un acontecimiento social de tanta trascendencia. Habria
que invitarlos a callarse la boca y ponerse a trabajar con seriedad en el
tema". El titular de la CAI no desaprovecho la ocasion para reclamar que
"con igual enfasis deberia tratarse el costo del dinero, el acceso al
credito, el dumping social del sudeste asiatico, porque se vamos a hablar
de empleo, hablemos de todas las variables que lo afectan".
La Camara Argentina de la Industria fue uno de los nucleamientos de
peque#as y medianas empresas (PYMES) que participo el jueves 19 de una
reunion con el jefe de Gabinete, Jorge Rodriguez, y el ministro de Trabajo,
Armando Caro Figueroa. El encuentro se hicieron presentes ademas
dirigentes de la Confederacion General Economica (CGE), Febancoop (bancos
cooperativos), Fedecamaras (comercio minorista), Coninagro (productores
agricolas) y la Confederacion General de la Industria (CGI), entre otras.
Tras el encuentro, Mario Elkouss, presidente de la CGI, afirmo que "tenemos
la expectativa de construir propuestas concretas que resuelvan los
problemas de las PYME en los cuatro temas que estudian" las comisiones del
estatal Consejo Asesor para las PYME. (La Prensa 18 y 19; Clarin 18, 19,
y 21; La Nacion 20 y 21; El Cronista 23; y Ambito Financiero 23/9/96)-|-
<> CARTA DE INTENCION CON EL FMI. El martes 17 se conocieron los
terminos de la carta de intencion que el gobierno argentino firmo
con el Fondo Monetario Internacional (FMI), donde - segun afirmo el
matutino Clarin- se preve un deficit fiscal de 6.000 millones de
pesos para esta a#o, cuando el a#o pasado se habia estimado en solo
2.500 millones. Recordamos que 1 peso argentino equivale a 1 dolar
estadounidense.
Ademas, el memorando del Ministerio de Economia detalla varios
compromisos con el FMI:
- Reduccion del deficit de 1997 a 3.000 millones de pesos, pero que
ascenderia a 4.500 millones si se incluyen los gastos de transferencia de
las cajas previsionales provinciales y pagos de indemnizaciones de despidos
de empleados estatales.
- Modificacion de la estructura impositiva, para ampliar la base tributaria
y simplificar el sistema de cobro.
- Reduccion del deficit del sistema previsional.
- Disminucion del deficit global de las provincias a 1.100 millones de
pesos este a#o, y superavit de 300 millones en 1997.
- Fortalecimiento del sistema financiero, mediante la elevacion de los
requisitos de liquidez aplicables a la mayoria de los pasivos bancarios.
- Incremento a 900 millones de dolares en 1997 de las reservas libres del
Banco Central, como resultado de los reembolsos de redescuentos y por los
desembolsos pendientes del FMI.
- Desregulacion de las obras sociales.
Tambien se pacto:
- Tope para gastos de la administracion publica nacional: 34.850 millones
- Variacion de las reservas del Banco Central: 1.180 millones
- Pagos de la deuda publica externa e interna: 7.000 millones
- Aumento de la deuda publica de corto plazo: 2.100 millones
(Fuentes: Clarin y La Prensa 18/9/96)-|-
<> PRIVATIZACIONES EN DANZA. Diversas privatizaciones se han
discutido en las ultimas jornadas, en particular la del Banco de la
Nacion Argentina (BNA), la mayor entidad bancaria del pais. El
martes 17 el secretario de Programacion Economica, Eugenio Pendas,
afirmo que "individualmente, creo que seria muy sano que se
privatice, pero es una decision a tomar despues de un profundo
debate parlamentario y, ademas, creo que no hay una demanda clara
para el banco y que este proceso seria muy largo". Tambien se
publicaron en la prensa versiones que afirman que son "inminentes"
los anuncios oficiales sobre la privatizacion del Banco Hipotecario
Nacional (BHN). Segun el matutino Clarin, Francisco Susmel,
subsecretario de Finanzas, Bancos y Seguros trabaja junto al
secretario Pendas en un proyecto de privatizacion del BHN y tambien
del Banco de Inversion y Comercio Exterior (BICE).
En cambio, el director del Banco Hipotecario Nacional (BHN), Monir
Madcur, se mostro en desacuerdo con privatizar la entidad. "El banco
funciona muy bien asi, no seria una cosa indispensable venderlo ahora,
luego de que se hizo su ajuste y se logro hacerlo funcionar como la entidad
mayorista mas importante de la Argentina". En estos momentos el Banco
Hipotecario Nacional esta valuado en unos 3.000 millones de dolares, y su
cartera de prestamos es de 50 millones de dolares mensuales, lo que
representa la mitad del mercado de creditos para la vivienda. El
patrimonio neto del BHN es de unos 2.600 millones y las ganancias estimadas
para este a#o ascienden a 320 millones.
Al margen de los proyectos de enajenacion de bancos estatales, el
lunes 16 la Secretaria de Obras y Servicios Publicos (SOySP), a traves de
su titular, Carlos Bastos, rechazo el informe de la Auditoria General de la
Nacion (AGN) que desaconsejaba concesionar la represa hidroelectrica de
Yacyreta. El secretario Bastos afirmo que "debe privatizarse" la represa
binacional argentino-paraguaya en el rio Parana para que sea terminada y
aseguro que su valor es de 2.573 millones de dolares. El funcionario
a#adio que la propuesta, "no se trata de una operacion financiera sino de
la forma que permite terminar eficientemente Yacyreta", a la vez que estimo
que las perdidas por energia no generada por la demora de la conclusion de
las obras asciende a u$s por a#o.
La semana pasada, el titular de la Auditoria General de la Nacion,
el radical Enrique Paixao, en el 'Informe de viabilidad economica
financiera de la Entidad Binacional Yacyreta' afirmo que no seria
beneficioso otorgar en concesion y en forma anticipada la explotacion de la
energia electrica que producira la central por 30 a#os. "Es positivo que
un organismo no dependiente del Poder Ejecutivo, como la AGN, administrado
por el radicalismo en su caracter de primera minoria parlamentaria, exprese
taxativamente que Yacyreta vale aproximadamente U$s 2.650 millones", agrego
la nota de Bastos.
Esa cifra "esta absolutamente en linea con las estimaciones del PEN
(Poder Ejecutivo Nacional) y despeja definitivamente gruesos errores de
estimacion realizados incluso por ex funcionarios del sector, que
consideraron el valor de Yacyreta en U$S 18.000 millones". Segun el
secretario de Obras y Servicios Publicos, lo incorrecto del informe de la
AGN "es su pretension de extraer conclusiones sobre la base de comparar
distintas alternativas, sin homogeneizar los parametros de comparacion
entre unas y otras". Ademas, la AGN cometio un "error grave" al estimar en
u$s 840 millones el valor de la oferta inicial, "resultando de algunos
ejercicios de valuacion, realizados por la SOySP aplicando una tasa de
descuento del 14%", pero la Auditoria "introduce ese monto en un ejercicio
en el que aplica una tasa de descuento del 12%".A#adio que de haberse
tomado el 12% como tasa de descuento, esa cifra habria sido de u$s 997,5
millones, un 20% superior. (Fuentes: La Prensa 17 y 18; Clarin 21; y El
Cronista 23/9/96)-|-
<> INTENDENTE NO!!!... GOBERNADOR!(*) La Convencion Constituyente
aprobo las atribuciones del Jefe de Gobierno de la Ciudad, dando
asi un claro respaldo a Fernando de la Rua.
En clara oposicion con el gobierno nacional, la Asamblea le dio
la posibilidad de llamarse "gobernador" y la atribucion de conducir a la
policia local, administrar el puerto y explotar los juegos de azar.
Este dictamen fue aprobado por el acuerdo entre los bloques del
Frepaso y la UCR, Pacto Porte#o, y con una clara disidencia del bloque del
justicialismo, que mediante su estatuyente Jorge Castells, argumento que
"esto es un alzamiento juridico, las medidas que aqui se van a votar son
nulas de nulidad absoluta". Recordemos que estas atribuciones se enfrentan
con la Ley Cafiero y la Ley Snopek.
Durante esta sesion se aprobo tambien un importante articulo que
reglamenta el funcionamiento de los partidos politicos y que incluyen:
- La creacion de un fondo permanente para contribuir con los partidos, que
se conformara con un porcentaje del presupuesto municipal y que sera
determinado por la legislatura. Esto implica que los vecinos de Capital
deberan contribuir mediante sus impuestos al mantenimiento de todas las
fuerzas politicas inscriptas en la Ciudad.
- Una ley establecera limites precisos a los gastos y duracion de las
campa#as electorales. Ademas, en epoca de campa#a, el Gobierno Municipal
debera abstenerse de realizar propaganda institucional.
- Se establecio que el voto no sera acumulativo, con lo que quedo
desterrada la posibilidad de incluir en el futuro la ley de lemas.
Finalmente se aprobo el controvertido proyecto de
descentralizacion que divide a la Ciudad en comunas gobernadas por juntas.
Pero de acuerdo a lo pactado por el Frepaso y la UCR, la puesta en practica
del nuevo sistema regira recien a partir del 2001.
Si bien las comunas elaboraran sus propios programas de accion, su
autonomia es acotada, dado que se preserva "la unidad politica y
presupuestaria, y el interes general de la ciudad y su gobierno".
Es importante destacar que el futuro estatuto de la ciudad contara
de un articulo que dispondra un tope para los gastos de la legislatura
porte#a. Hasta el momento no hay coincidencia entre los bloques acerca de
lo que incluira este porcentaje. Al respecto, el estatuyente por el
Frepaso Anibal Ibarra aseguro: "El tope para nosotros no es negociable, el
1,5% se mantiene si o si", y agrego que lo unico que puede aceptar es que
de ese limite se excluya el gasto de los organismos que dependan de la
legislatura, pero no la dieta de los legisladores locales, como es
requerido por el bloque de la UCR.
Luego de varios dias de aspero debate, en el que cada bloque
intentaba imponerse, la Convencion Constituyente logro aprobar los
proyectos de mayor peso politico. (*) F. Franco y A. Dure -|-
<> SE VIENE LA HUELGA. Al cierre de la presente edicion del
Microsemanario habian fracasado todos los intentos oficiales de
detener la huelga general de 36 horas convocada por la
Confederacion General del Trabajo (CGT) para el jueves 26 y el
viernes 27. La protesta cegetista consiste en un paro total de
actividades y en una concentracion en la plaza de Mayo en la tarde
del jueves. La huelga fue convocada en protesta por la situacion
socioeconomica, y sus motivos se justificaron aun mas por el
proyecto oficial de modificacion de la legislacion laboral. En
esta oportunidad, ademas de la CGT, otros sectores politicos y
gremiales anunciaron su apoyo a la medida, que incluso cuenta con
simpatias de algunos grupos del justicialismo. En el proximo
numero del Microsemanario desarrollaremos en detalle lo que
sucedera a fines de esta semana.-|-
<> BREVISIMAS
* "REGIONES economicas y sociales de la Argentina" es el nombre del
proyecto anunciado por el presidente Carlos Menem para dividir el
pais en seis regiones y eliminar la superposicion de funciones
entre organismos nacionales y provinciales. El martes 17 el
Presidente adelanto que en diez dias el Poder Ejecutivo enviara al
Senado de la Nacion un proyecto de ley que instituira la
regionalizacion del pais, y califico a la iniciativa de
"revolucionaria e inedita en la Argentina y en el mundo, como lo es
lo que ocurrio en el pais desde 1989, en el sentido de los cambios
que se han producido". Luego, el jefe de Gabinete, Jorge
Rodriguez, se#alo que se trata de "un borrador sometido a la
participacion de los estados provinciales, en el marco de sus
autonomias", y el ministro de Interior, Carlos Corach, explico que
se proponen "facultades conjuntas para la region en los campos
economico y social, pero deja intactas las facultades politicas de
cada provincia". (LP 18/9)
* "COMO un paria del destino..." dice el tango, y asi deben sentirse
dos postulantes al Senado de la Nacion. El miercoles 18, Carlos
Ruckauf, vicepresidente de la Nacion, se nego a tomarle juramento a
Ramon Saadi, designado senador nacional por el justicialismo de
Catamarca. Ruckauf argumento que "la incorporacion de Saadi al
Senado hubiera constituido un grave da#o para las instituciones".
Tras la negativa del vicepresidente, tambien se negaron a hacerlo
los senadores Antonio Cafiero (justicialista), Leopoldo Moreau
(radical), y Alfredo Avelin (Cruzada Renovadora), por lo que el
tema quedo postergado sin fecha. La negativa de Ruckauf y de
varios senadores se origina en el descredito de Ramon Saadi, ya que
de acuerdo a un informe de la Corte de Justicia de Catamarca, el ex
gobernador Saadi tiene 11 causas judiciales pendientes.
Posteriormente, al vicepresidente Ruckauf se refirio a Horacio
Massaccesi, ex gobernador radical de Rio Negro, quien tambien fue
designado por la legislatura local pero aun no asumio como senador
nacional. El viernes 20 Ruckauf declaro que "si realmente se
pretende hacer jurar a Massaccesi sobre quien pesa una prision
preventiva ratificada por la Camara Federal de Rio Negro, me
retirare del recinto. Estas personas tendrian que pensar en el
bien de sus partidos y en la democracia y dejar vacantes sus
puestos para ser reemplazados". Agrego Ruckauf que aguarda que
"estos conflictos sean dilucidados tanto por el justicialismo de
Catamarca en el caso Saadi, como por la UCR de Rio Negro en el caso
Massaccesi" y pidio que de lo contrario "se expidan las
legislaturas provinciales". (LP 18; Cl 18, 19 y 21; y LN 20/9)
* CONFIRMAN procesos. El lunes 16 la Sala I de la Camara Federal
confirmo el procesamiento de Aldo Dadone, ex titular del estatal
Banco de la Nacion Argentina (BNA), del ex subsecretario de la
Presidencia, Juan Carlos Cattaneo y de los directivos de la
multinacional IBM Ricardo Martorana y Gustavo Soriani. La Camara
desproceso a 19 personas -que no significa que queden desvinculadas
de la causa, sino que el juez debera investigar hasta decidir la
falta de merito o nuevamente procesadas-, ordeno el procesamiento
de Jose Garcia del Rio (CCR), y recomendo al juez Adolfo Bagnasco
que investigue la posible responsabilidad en los hechos de la
empresa Itron S.A. El procesamiento habia sido dictado el 2 de
abril por Bagnasco, que aun no pudo probar el pago de 37 millones
de dolares de 'coimas' (sobornos), pero si que hubo defraudacion a
la administracion publica. La Camara tambien confirmo el
procesamiento de Alfredo Aldaco y Hector March (Banco Nacion);
Roberto Oneto (consultora Deloitte y Touche); Julia Oshiro y
Alejandro De Lellis (Consad y CCR); y Luis Manfredi y Manfredo
Zwirner, de la firma ITSA. Los camaristas destacaron "la
comprobada inflacion injustificada del precio de oferta, que tuvo
como uno de sus objetivos visibles los irregulares pagos por
productos y servicios en principio inexistentes, en razon de no
hallarse previstos en los pliegos". La causa a cargo del juez
federal Adolfo Bagnasco procura determinar si un contrato entre el
BNA e IBM por 250 millones de dolares, se derivaron 37 millones
para el pago de sobornos a CCR, una subcontratista. (Cl 17 y 18)
* TAMBIEN confirmaron el procesamiento y prision preventiva de nueve
integrantes de la Policia Bonaerense implicados en el atentado
terrorista contra la Asociacion Mutual Israelita Argentina (AMIA),
cometido el 18 de julio de 1994 con el resultado de 86 personas
muertas. El lunes 16 la Sala I de la Camara Federal convalido la
medida tomada el 31 de julio ultimo por el juez federal Juan Jose
Galeano, quien proceso y dicto prision al comisario Juan Ribelli,
los subcomisarios Raul Ibarra y Anastasio Leal y al ex subinspector
Mario Bareiro. Todos ellos fueron acusados de ser "participes
necesarios" en el atentado, ya que habrian colaborado en la
provision de una camioneta Renault Trafic empleada como
coche-bomba. La Camara tambien convalido el procesamiento y la
prision preventiva de los policias Carlos Cruz, Marcelo Albarracin,
Claudio Araya, Jorge Rago y Diego Barreda. Ademas mantuvo el
procesamiento de los agentes Alejandro Burguete, Jose Arancibia,
Oscar Bacigalupo, Daniel Quinteros y Argentino Lasala, quienes no
se encuentran detenidos. Todos ellos -agentes de la Policia
Bonaerense- habrian integrado una banda dedicada al comercio ilegal
de vehiculos. (LP 17/9)
* REPLICAN acusaciones del ex teniente coronel Mohamed Ali Seineldin.
El ex oficial 'carapintada' (ultraderechista), responsable del
alzamiento militar de diciembre de 1990, afirmo el martes 17 que el
presidente Carlos Menem tenia pensado fusilarlos. En declaraciones
a radio El Mundo desde el penal militar de Magdalena, Seineldin
afirmo que "esas eran las ordenes recibidas por parte del gobierno
nacional y a la vez sugeridas por el gobierno de los Estados
Unidos". Los dichos del ex militar fueron desmentidos el viernes
20 por el secretario General de la Presidencia, Alberto Kohan,
quien afirmo que "aca se ha aplicado al maximo la Justicia, que es
lo que corresponde contra aquellos que han atentado contra el
sistema democratico". El funcionario a#adio que "el sistema tiene
formas de castigar a quienes se levantan contra la democracia. El
esta condenado por la Justicia y no esta cumpliendo pena por
ninguna otra cosa", concluyo Kohan. (Cl 21 y LN 20 y 22/9)
* DESMINTIO el ex senador nacional Jose Octavio Bordon que haya
comenzado un "operativo retorno" al Partido Justicialista. El
viernes 20 el titular del Partido Politica Abierta para la
Integridad Social (PAIS) afirmo que "no pense en regresar al PJ.
Creo que tuve toda mi vida, los 30 a#os del PJ, mas alla de ciertos
errores, cierta coherencia". El ex candidato presidencial por el
Frente del Pais Solidario (FREPASO) en los comicios de 1995, a#adio
que "con (el gobernador Eduardo) Duhalde no tuve oportunidad de
verme este a#o. Si estuve en dos oportunidades con (el senador
Antonio) Cafiero. Hablamos de los temas del pais, pero bajo ningun
punto de vista elaboramos tacticas para mi supuesto retorno", dijo
Bordon. (P/12 20, Cl 21 y LN 22/9)
* AUMENTO la produccion industrial en el mes de agosto. De acuerdo a
un estudio de la Universidad Argentina de la Empresa (Uade), "el
indice registro una suba de 1,10 por ciento influido por el buen
comportamiento registrado en no durables y durables de consumo,
ademas de la presencia de factores estacionales". El informe
conocido el martes 17 afirmaba que el mes de agosto de 1996, con
respecto a igual periodo de 1995, mostro una actividad fabril
superior en un 2,78 por ciento, marcando el cuarto mes consecutivo
de este a#o en que se alcanza un nivel superior al del '95. Sin
embargo, el informe de la Uade afirmaba que "el resultado de los
primeros ocho meses (de 1996) indica que el nivel de actividad fue
menor al de igual lapso del a#o anterior en un 2,2 por ciento
aproximadamente". Por su parte, el secretario de Industria, Alieto
Guadagni, afirmo el viernes 20 que "estamos saliendo de la recesion
y hemos ingresado en un ciclo de recuperacion despues de una
recesion muy intensa y breve: fueron 14 meses seguidos que
interrumpieron 19 trimestres de crecimiento consecutivo". (LN
21/9)
* RENUNCIO el magistrado que investigaba el encubrimiento del crimen
del soldado Omar Carrasco. El miercoles 18 el conjuez federal
Bruno Bonetti anuncio su alejamiento de la causa por la "violencia
moral que le ocasiona la continua y reiterada obstaculizacion de la
investigacion por parte de la Fiscalia del juzgado federal de
Zapala". Los motivos fueron las discrepancias entre Bonetti y el
fiscal Jose Maria Viaut, que rechazo el informe del forense Alberto
Brailovsky, designado por el conjuez. El informe de Brailovsky
difiere con el de los peritos oficiales, ya que afirma que el
soldado Carrasco agonizo durante 2 o 3 dias, donde lo habrian
atendido en el hospital del regimiento. En tanto, el fiscal Viaut
acuso de "autoritario" a Bonetti, y dijo que "si no coincide con
mis dictamenes, tiene los caminos legales para rechazarlos.
Alguien tiene que avisarle al abogado Bonetti que fue designado
conjuez de la causa, pero no emperador". Por el crimen del
conscripto Omar Carrasco, muerto a golpes en un regimiento del
Ejercito de la provincia del Neuquen en marzo de 1994, se abrieron
dos procesos. En la causa que investigo el crimen fueron
condenados el subteniente Ignacio Canevaro (15 a#os) y los ex
soldados Cristian Suarez y Victor Salazar (10 a#os). En el segundo
proceso se investiga el presunto encubrimiento del homicidio, donde
estarian implicados oficiales superiores del regimiento, entre
ellos el jefe del batallon, teniente coronel Guillermo With. (LP
19 y Cl 29 y 21/9)
* NUEVO comisario bonaerense. El miercoles 18 asumio el nuevo jefe
de la Policia Bonaerense, el comisario general Adolfo Vitelli, en
reemplazo del cuestionado Pedro Klodczyk. El cambio en la cupula
de la fuerza es parte de la reestructuracion impulsada por el
gobernador Eduardo Duhalde, quien anuncio que "los policias que no
tengan la confianza del Gobierno, por algun tipo de infracciones
cometidas como funcionario policial, seran dados de baja e
indemnizados". Fuentes de la Secretaria de Gobierno comentaron que
desde 1992 fueron exonerados 3.200 policias, y que ahora serian
despedidos otros 2.300 agentes comprometidos en procesos. A partir
de enero proximo se eliminaran las brigadas de investigaciones y se
reduciran de nueve a cuatro las direcciones de narcotrafico.
Ademas, las 18 direcciones generales se unificaran en solo seis, y
se exigiran mayores requisitos para ingresar a la principal fuerza
policial del pais, integrada por unos 47 mil agentes. (Cl 18 y
19/9)-|-
<> DICHOS
Sobre la reforma laboral
"Los trabajadores con relacion de dependencia, a traves de un
descuento sobre sus remuneraciones, seran los que aporten los fondos al
nuevo sistema de seguro de desemploo que les pagara las indemnizaciones
cuando sean despedidos". Memorando de politica economica que el titular
del FMI, Michel Camdessus, envio al ministro Fernandez el lunes 16.
(Pagina/12 18/9/96)
"De ninguna manera se trata de afectar la actual estructura
salarial ni los derechos adquiridos de los trabajadores, sino de crear un
casillero nuevo de aqui al futuro, para que empresa y trabajadores sepan
que pueden fijar incrementos de haberes condicionado a la evolucion de cada
firma". Ministro de Trabajo Armando Caro Figueroa. (Radio Continental
19/9/96)
"En Nueva Zelanda y Malasia, la drastica reduccion del desempleo se
produjo en dos o tres a#os, con la implementacion de las normas laborales
hoy en estudio en la Argentina". Asesora del Palacio de Hacienda Carola
Pessino. (agencia Telam 19/9/96)
"Los trabajadores no pagaran una suma para financiar las
indemnizaciones; esa afirmacion es incorrecta porque ese dinero saldra de
los aportes patronales". Ministro de Economia Roque Fernandez. (20/9/96)
"Si conseguimos blanquear a traves de esta legislacion que estamos
proponiendo toda la economia informal y en negro, tendremos una
desocupacion real por debajo de los dos digitos". Presidente Carlos Menem.
(20/9/96)
"La reforma debe salir cuanto antes, y espero que pueda salir por
el Congreso, pero si es posible hacerla por decreto habra que hacerla por
esa via". Enrique Crotto, presidente de la Sociedad Rural Argentina (SRA).
(agencia Telam 20/9/96)
"Los trabajadores no pagaran una suma para financiar las
indemnizaciones; esa afirmacion es incorrecta porque ese dinero saldra de
los aportes patronales". Ministro de Economia Roque Fernandez. (agencia
Telam 20/9/96)
"El gobierno propone un regimen indemnizatorio mediante un fondo de
capitalizacion individual, al que aportara exclusivamente el empleador".
Ministro de Trabajo Armando Caro Figueroa. (agencia Telam 20/9/96)
"El aporte para la constitucion de un fondo de seguro de desempleo
para sustituir el costoso sistema actual de indemnizaciones, sera realizado
exclusivamente por los empleadores y no por los trabajadores". Nota del
asesor Carlos Rodriguez. (agencia Telam 20/9/96)
Polemica por la paridad peso-dolar:
"Pienso que (el ex ministro Domingo) Cavallo paso demasiado tiempo
con la convertibilidad, creo que tendriamos que haber liberado el tipo de
cambio mucho antes de lo que eventualmente se va a tener que hacer; no
podemos seguir atados a un esquema tan rigido". Empresario Jorge Born.
(La Prensa 17/7/96)
"Ni sue#en con la posibilidad de una devaluacion en la Argentina".
Gobernador justicialista de Buenos Aires, Eduardo Duhalde. (17/9/96)
"No hay ninguna posibilidad de devaluar nuestro signo monetario, al
menos mientras yo sea el presidente de la Republica". Presidente Carlos
Menem. (ATC, canal estatal de television, 18/9/96)
"Mucha gente cree que el tipo de cambio actual se mantiene
artificialmente y que en realidad esta sobrevaluado. A partir de alli
sacan conclusiones y proponen metodos para devaluar sin dolor que por
supuesto no existen". Economista Juan Alemann. (La Nacion 18/9/96)
"Los que hablan de tocar el tipo de cambio no entienden nada; la
devaluacion en Argentina esta descartada". Ex ministro de Economia Domingo
Cavallo (Pagina/12 19/9/96)
"Yo estoy ya totalmente convencido de que el peso no esta
sobrevaluado. Esta en su justo valor y le da la posibilidad a la gente de
mantenerse en el ambito de una estabilidad que lleva cerca de cinco o seis
a#os". Carlos Menem. (La Prensa 19/9/96)
"La estabilidad de Argentina seguira por decadas y no quiero hablar
de economia porque no hay que complicarle la vida a quien tiene la
responsabilidad de llevar adelante los destinos economicos del pais". Ex
ministro de Economia Domingo Cavallo (La Prensa 19/9/96)
"Quien proponga en este momento salir de la convertibilidad esta
proponiendo bajar el nivel de vida de la gente, no subirlo". Economista
Ricardo Lopez Murphy. (La Prensa 19/9/96)
"El Presidente ha sido claro: mientras el sea Presidente se va a
mantener el tipo de cambio. Estoy seguro de que el proximo mandatario
tambien lo va a mantener". Ministro de Economia Roque Fernandez. (agencia
Telam 19/9/96).
Del uso de los decretos
"Aca hay una cosa que es real: hay cosas claramente prohibidas en
la Constitucion que el Presidente no puede hacer por decreto como el tema
de las provincias, los partidos politicos, la ley electoral y la cuestion
impositiva. En el resto de los temas esta habilitado por la Constitucion
para decidir por decreto". Secretario general de la Presidencia, Alberto
Kohan. (Radio Continental 20/9/96)
'La ultima tentacion de Cristo'
"La prohibicion de innovar tiene por objeto impedir un cambio en la
situacion de hecho o de derecho, mientras dure el proceso y con miras a la
eventual sentencia a dictarse).- A tenor de los argumentos expuestos en la
medida impetrada, se dan en el caso las condiciones de procedencia
previstas en al art. 230 Cod. Proc. y ademas, el art. 2do. de nuestra
Carta Magna que prescribe que el Gobierno Federal sostiene el culto
Catolico, Apostolico, romano, y toda vez que la proyeccion y difusion del
film "La Ultima Tentacion de Cristo" podria implicar una profanacion a la
fe catolica, RESUELVO: Decretar la abstencion de la proyeccion del film
"La Ultima Tentacion de Cristo" prevista en el canal denominado SPACE,
hasta que se resuelva la pretension de fondo". Fragmento de la Resolucion
de juez Edmundo Carbone. (Pagina/12 18/9/96)
"Todavia no hemos terminado con el tema de la censura de la
Iglesia. El canal no consulta antes de dar cada pelicula. Aqui debio
tener firmeza y darla de todos modos. Hay que acostumbrarse a tomar la
libertad, no nos la van a regalar". Maria Elena Walsh, escritora. (Clarin
19/9/96)
"El problema de las prohibiciones es que parten de la premisa de
que alguien sabe que es lo bueno para los demas. Como si alguien tuviera
una verdad mejor que la de los otro y la impusiera con formas sutiles de
fuerza. Yo coincido con la opinion mayoritaria, entre ellas la del
Arzobispado, que decia que el hecho de que el aparato de television tenga
muchos canales da la posibilidad de que cada uno elija que quiere ver".
Mario 'Pacho' O'Donnell, secretario de Cultura de la Nacion. (Clarin
19/9/96)
"Estoy en contra de toda censura, me parece monstruoso que se hable
de los sentimientos del pueblo argentino, cuando lo que se expresa casi
nunca comprende a todos. Me parece que los grupos que promueven cosas como
esta son muy peque#os, pero que los apoyan son numerosos. Creo que el
poder de la Iglesia es muy grande, al menor desde que yo tengo memoria".
Alicia Steimberg, escritora y directora nacional de Difusion del Libro.
(Clarin 19/9/96)
"Los argumentos que hemos expuesto en este recurso son
principalmente la profanacion de la persona sagrada de nuestro Se#or
Jesucristo y la divinidad de nuestro Se#or y el respeto que se debe a la fe
catolica, que forman parte de nuestra nacionalidad misma. Somos hijos de
la religion catolica, eso es innegable. De modo que hemos buscado con
estos argumentos el amparo de la Justicia para evitar que se profane la
figura de nuestro Se#or". Abogado Luis Seligmann Serantes. (Cronica
19/9/96)
"Es preferible cualquier supuesto exceso en la libertad de
expresion a la mas minima restriccion". Ministro del Interior Carlos
Corach. (La Nacion 19/9/96)
Futbol argentino
"Yo asocio a la Argentina a la alta escuela del futbol como arte.
Nuestros paises han disputado encuentros inolvidables. En 1986 la
Argentina gano el campeonato del mundo, y en 1990 ganamos nosotros. Creo
que va siendo hora de que uno de los dos recupere el titulo mundial".
Canciller aleman Helmut Kohl, en su visita a la Asamblea Legislativa.
(17/9/96)
Control de la natalidad
"Estas clausulas garantizando la maternidad y la paternidad
responsable, vienen a significar una promocion de la anticoncepcion y la
antinatalidad, justamente en un pais despoblado como el nuestro". Obispo
auxiliar de la ciudad de Buenos Aires, Hector Aguer, sobre la Asamblea
Estatuyente porte#a. (declaraciones a canal de Tv America 2, 17/9/96)
Volver
"No pense en regresar al PJ (Partido Justicialista). Creo que tuve
toda mi vida, los 30 a#os del PJ, mas alla de ciertos errores, cierta
coherencia". Ex senador Jose Octavio Bordon, lider del partido PAIS.
(20/9/96)
Avanti
"Como dijo Juan Bautista Alberdi, la edad dorada de la Argentina
aun esta por delante. Hay vocacion politica, consenso colectivo y base
material para lograrla". Secretario de Industria, Comercio y Mineria,
Alieto Guadagni. (17/9/96)
Renovacion y cambio
"Yo soy peronista y llegue al gobierno como tal, pero eso no
significa que tenga que aplicar a rajatabla los principios que el general
Peron y sus colaboradores elaboraron en 1945-46, porque vivimos epocas
totalmente distintas". Presidente Carlos Menem, en declaraciones al canal
ATC, 18/9/96).
Apreciacion
"El Punto Final es, exactamente, lo contrario de lo que dice la
gente. Todos los militares estaban con la espada de Damocles en la cabeza
y queriamos que los jueces se apuraran. Entonces pusimos un plazo.
Aparecieron mas procesados que sin esa ley. Tampoco me arrepiento de la
Obediencia Debida: a mi no me gusto, pero yo salve la democracia y los
derechos humanos". Declaraciones del ex presidente radical Raul Alfonsin
(1983-89) a la revista 'Gente'. (Pagina/12 18/9/96)-|-
<> TITULOS DE CIERRE. Adelantando los temas de la proxima semana.
* El senado convirtio en Ley el aumento de impuestos y la Camara de
Diputados prorrogo hasta el '98 el pacto fiscal.
* Menem presiona para que se aprueben las leyes de flexibilizacion
laboral y por la privatizacion del Banco Hipotecario.
* La Estatuyente porte#a derogo los edictos policiales. Fernando de
la Rua, el jefe de gobierno de la ciudad, critica: "esto afecta a
la seguridad".
* Independiente perdio 1 a 0 contra Flamengo y quedo fuera de la
Supercopa, en tanto que Boca le gano 3 a 0 a Argentino Jrs. y
avanza por el mismo trofeo.
Al cierre: 26/9 15:00 de Argentina
* Bombas de estruendo destruyen vidrieras en la Provincia de Cordoba.
* Disturbios en Avellaneda (Provincia de Buenos Aires).
* Temen saqueos para ma#ana en Cordoba y Rosario.
-|-
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
+++++++
FIN DE LA PRIMERA SECCION DEL MICROSEMANARIO.
MicroSemanario se compone de dos secciones por edicion semanal. Cada una
de ellas se distribuye por mails separados enviados sin demora entre ellos.
Si Ud. no recibio ambas secciones reclame la que le falta a:
micro-redaccion@ccc.uba.ar
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
++++++
Argentina en Internet
Clarin http://www.clarin.com.ar
La Nacion http://www.lanacion.com
Los Andes http://www.pinos.com/losandes.html
El Cronista gopher://gopher.recyt.net/11/infogral/noticro
La Maga http://www.startel.com.ar/tea/lamaga
Per'dismo x Per'distas http://www.startel.com.ar/tea/pxp
Canal 13 http://webtv.artear.com.ar
Interlink Headline News http://www.webcom.com/~poetas/interlink/ilhn.html
http://www.stacken.kth.se/~morey/interlink
Futbol http://cypress.mcsr.olemiss.edu/~ccadeff/arg/soccer
Automovilismo http://www.teletel.com.ar/carbunet
Literatura http://lenti.med.umn.edu/~ernesto/literatura.html
Derechos Humanos http://www.derechos.org/nizkor
Lo mejor
Gardel, el WWW de la red de argentinos en el exterior
http://www.informatik.uni-muenchen.de/rec/argentina/
Ahora Busqueda en el Micro!
http://www.uba.ar/servicios.html
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
+++++++