MICROSEMANARIO
A#O: 5 Nro: 205
SEMANA DEL 17 AL 23 DE JULIO DE 1995
PRIMERA SECCION
POLITICA - ECONOMIA - DERECHOS HUMANOS - SOCIEDAD
%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% INDICE %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%
VARIAS JUDICIALES
BREVISIMAS
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SEGUNDA SECCION
CULTURA - ACADEMICAS - EXACTAS - DEPORTES
----------------- NOVEDADES ACADEMICAS Y DE INVESTIGACION --------------
INVESTIGACION EN BIOLOGIA
CURSOS CABBIO
JORNADAS, CONGRESOS, ANUNCIOS
LA UNIVERSIDAD PUBLICA ARGENTINA
PARRAFOS PARA EL DEBATE
--------------------------- NOVEDADES DE EXACTAS -----------------------
LA LEY DE EDUCACION SUPERIOR EN EXACTAS
SE EQUIVOCABA EL CONSEJO...
%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%
------------------------ ALGO MAS DE NOTICIAS GENERALES ----------------
<> VARIAS JUDICIALES
- LIBERAN AL EMPRESARIO FRANCISCO RIOS SEOANE. El presidente del club
Deportivo Espa#ol salio en libertad el lunes 17 "por falta de merito", tras
permanecer detenido casi tres meses. Rios Seoane fue imputado como presunto
instigador del crimen de Ignacio Torres, miembro por la minoria opositora del
club. La Sala V de la Camara de Apelaciones porte#a considero -en fallo
dividido- que no existen elementos suficientes para vincular al empresario
como presunto autor material del crimen.
Rios Seoane fue detenido el 21 de abril pasado por orden de la jueza
Maria Bertola. El 8 de mayo la jueza le dicto la prision preventiva por
considerarlo instigador del delito de homicidio. Sin embargo la Camara
revirtio su medida. El presidente del club de la comunidad espa#ola fue
acusado por la viuda de Torres, Julia Cabrera, de encargar el crimen de su
marido. Tambien fue detenido el boliviano Roberto Bravo Llanos, quien seria
en autor material del ataque cometido en agosto de 1994. (Clarin y El
Cronista 18/7/95)
- LE REDUJERON LA PENA AL INGENIERO SANTOS. El jueves 20 la Sala I de la
Camara del Crimen resolvio por unanimidad reducir de 12 a 3 a#os de prision
en suspenso la condena al ingeniero Horacio Santos, quien en 1990 persiguio y
mato a los ladrones de su pasacasetes. Este caso reactualizo el debate de la
justicia por mano propia. Todo comenzo el 16 de junio de 1990 en la ciudad
de Buenos Aires, cuando Carlos Gonzalez (31 a#os) y Osvaldo Aguirre (29)
robaron el pasacasetes del auto del ingeniero. Al escuchar la alarma, Santos
persiguio con su auto a los ladrones, que huian en otro coche. Tras 20
cuadras de persecucion, Santos les dio alcance y los mato con dos disparos a
la cabeza.
El 27 de julio de 1990 Santos fue liberado "por falta de meritos" por
el juez Luis Cevasco, quien interpreto que habia actuado en estado de emocion
violenta. El 12 de mayo de 1992 el magistrado Julio Sagasta (sucesor de
Cevasco) sobreseyo provisionalmente a Santos porque estimo que el ingeniero
no comprendia lo que hacia. Pero en septiembre de 1992 la Sala II de la
Camara del Crimen revoco el fallo del juez Sagasta y califico al caso de
"homicidio reiterado en estado de emocion violenta", al considerar que Santos
actuo en forma consciente.
Esta condena fue confirmada por la Sala I el 3 de septiembre de 1992
y por la jueza Alicia Iermini el 27 de septiembre de 1993. Sin embargo, en
su ultimo fallo la Sala I estimo que Santos actuo en legitima defensa, pero
con exceso. Este delito tiene una sancion de 6 meses a tres a#os de carcel.
Los jueces Carlos Tozzini, Guillermo Rivarola y Edgardo Donna decidieron
aplicarle el maximo, aunque al carecer Santos de antecedentes policiales,
dejaron la condena en suspenso. (Clarin 21/7/95)
- NUEVA CONDENA PARA ARQUIMEDES PUCCIO. El juez de sentencia Daniel Turano
condeno a reclusion perpetua a Arquimedes Puccio por el secuestro y homicidio
del empresario Emilio Naum, cometido en 1984. Recibieron la misma pena sus
complices Rodolfo Franco, Roberto Diaz y Guillermo Fernandez Laborde. En
cambio su hijo Alejandro "Alex" Puccio -ex rugbier del club CASI y del
combinado nacional Los Pumas- fue absuelto en esta causa.
Arquimedes Puccio fue el organizador de la banda que secuestro y
asesino a los empresarios Ricardo Manoukian y Eduardo Aulet. Ademas capturo
a Nelida Bollini de Pardo, quien fue rescatada con vida. Los secuestrados
estuvieron escondidos en el sotano de la casa de la familia Puccio, en el
elegante suburbio de San Isidro. El fin de la organizacion comenzo en agosto
de 1985, cuando Arquimedes Puccio, su hijo Daniel ("Maguila") y Fernandez
Laborde fueron detenidos por la policia mientras esperaban cobrar el rescate
de la empresaria Bollini de Pardo.
Ya en 1973 el contador Arquimedes Puccio fue procesado por el
secuestro extorsivo de Enrique Ples, un directivo de la empresa Bonafide.
Sin embargo fue sobreseido al comprobarse que habia sido sometido a apremios
ilegales. En ese mismo a#o "ocupo un cargo en la Direccion de Deportes de la
Municipalidad de Buenos Aires y de alli paso a trabajar en la Subsecretaria
de Deportes del Ministerio de Bienestar Social, cuyo titular era el teniente
coronel (Jorge) Osinde", segun consigna una nota del periodista Horacio
Verbitsky.
Una decada atras Arquimedes Puccio habia trabajado en el Ministerio
de Relaciones Exteriores, pero fue exonerado en 1963 por el canciller Miguel
Zavala Ortiz al ser "descubierto cuando pretendia ingresar al pais en la
valija diplomatica cinco cajas con cincuenta pistolas cada una, marca
Beretta, adquiridas en Italia". En esos a#os Puccio militaba en la
organizacion ultraderechista Tacuara.
Por su parte, su complice Guillermo Fernandez Laborde (52 a#os)
integro en la decada del '60 el movimiento derechista Nueva Argentina.
"Guardaespaldas sindical, revendedor de autos, tambien fue reclutado para la
AAA" (Alianza Anticomunista Argentina. Durante la ultima dictadura "laboro
para la Fuerza Aerea, con un nombramiento como empleado civil en el
Aeropuerto Internacional de Ezeiza". (La Nacion 22/7/95 y semanario El
Periodista del 6 y 13/9/1985)-|-
<> BREVISIMAS
* ARGENTINA E ITALIA REACTIVARIAN la Relacion Asociativa Particular
Italo Argentina (RAPIA), suscrito por el gobierno radical de Raul
Alfonsin. Asi lo trataron el presidente Carlos Menem y su par Luigi
Scalfaro, de visita en la Argentina. El nuevo acuerdo impulsaria
emprendimientos conjuntos y asociaciones de empresarios antes que
abrir nuevas lineas de creditos. El acuerdo original disponia un
fondo crediticio de la banca peninsular para la importacion de
maquinarias italianas y el fomento de emprendimientos binacionales.
(EC y LP 19)
* VIAJO A MEDIO ORIENTE EL canciller Guido Di Tella. El diplomatico
argentino busca alejar el temor que existe en el gobierno israeli por
el traspaso de tecnologia nuclear argentina a Siria. "Si ustedes
consideran que eso puede constituir un peligro para su seguridad, es
proyecto sera anulado", declaro Di Tella en Jerusalen el domingo 23.
El proyecto argentino preveia la entrega de un peque#o reactor
experimental de tres megavatios. "Siria queria comprar un reactor
mas grande pero nosotros hablamos de un peque#o reactor
experimental", preciso el ministro de Relaciones Exteriores, antes de
su reunion con Shimon Peres. (Cl 19 y LN 22 y 24)
* CHISPAZOS EN EL FRAPASO entre las principales figuras de la alianza
de centroizquierda. El senador Jose Bordon (PAIS) dijo que "hay
inconsistencias" en la propuesta economica de Carlos "Chacho" Alvarez
y del Frente Grande. "No se puede al mismo tiempo plantear una
reprogramacion de la deuda externa y emitir un bono a nivel
internacional", como habria propuesto Alvarez. "No cierra; no se
pueden hacer las dos cosas al mismo tiempo", concluyo el senador por
Mendoza. Ademas de peleas por el estrellato, las fuerzas que dirigen
compiten por las candidaturas de los comicios que se disputaran en la
Capital Federal y en varias provincias antes de fin de a#o. (Cl 21 y
LN 23)
* APROBO EL SENADO UNA AUTONOMIA restringida para la Capital Federal.
La Camara le otorgo el derecho de elegir autoridades y administrar
justicia en los casos de vecindad, faltas y temas tributarios.
Tambien podra contratar creditos internacionales, bajo la supervision
del gobierno central. En tanto continuaran bajo la orbita del
gobierno nacional la Policia Federal y los tribunales nacionales de
la Capital. Ademas se posterga la eleccion del nuevo intendente
porte$o, que iba a hacerse junto a la de convencionales
constituyentes. La autonomia restringida fue votada por el partido
Justicialista y los partidos provinciales de Neuquen, Corrientes, San
Juan y Tierra del Fuego. Votaron en contra los legisladores
radicales, del Frepaso y del partido Autonomista de Corrientes. (Cl
20)
* MURIO AMILCAR SANTUCHO. Fallecio el lunes 17 el ex candidato a
presidente del Movimiento Democratico Popular y Antimperialista
(MODEPA). Habia nacido en 1921 en el seno de una tradicional familia
santiague#a. Fue el mayor de diez hermanos, uno de los cuales -Mario
Roberto- fundo el guevarista Partido Revolucionario de los
Trabajadores (PRT) y de su brazo armado, el Ejercito Revolucionario
del Pueblo (ERP). Ex militante comunista y luego miembro del PRT,
Amilcar fue detenido en Paraguay en 1975. En 1979 se exilio en
Suecia y regreso a la Argentina en 1985. (Cl 18)
* "LO MAS IMPORTANTE ES MI HIJO nacido aqui, tambien tengo familiares y
muchos amigos. Quiero a este pais y he recibido mucho apoyo, gente
de aca me ha enviado notas expresandome su solidaridad", declaro el
sirio Monzer Al Kassar a su arribo a la Argentina el sabado 22. El
comerciante de armas arabe debera aclarar ante la Justicia de Mendoza
por la obtencion en tiempo record en 1992 de la residencia y la
ciudadania argentina. Entretanto, versiones originadas en Mendoza
indican que Al Kassar estaria interesado en invertir en la
construccion de un shoppping center. El negocio incluiria la
remodelacion del Plaza Hotel de Mendoza para instalar salas de juego.
(LN 23 y 24)
* CUESTIONAN AL JUEZ DE INSTRUCCION y correccional de Paso de los
Libres (Corrientes), Rodolfo Pellegrino. Este magistrado ordeno la
prision de Santa Victoria Aguirre en el Escuadron nro. 7 de la
Gendarmeria Nacional. Segun se denuncio, la se#ora Aguirre fue
violada por varios gendarmes y presos durante el arresto que debio
cumplir en una celda masculina. Incluso sus hijos (de corta edad)
compartieron con ella la misma celda. Los abogados Elias Neuman y
Eugenio Zaffaroni pedirian el juicio politico de Pellegrino. Tambien
se cuestiona a Pellegrino por no haber autorizado al ex detenido
Victor Araujo a realizar un tratamiento de quimioterapia durante su
prision. (LN 22)
* PRESENTAN PROYECTO PARA AUTORIZAR el cambio de sexo. El miercoles 19
entro al Congreso un proyecto de ley que pide la adecuacion fisica y
el reemplazo de la identidad civil para transexuales e intersexuales.
Los requisitos son: ser mayor de edad, ser soltero, probar que
fueron ineficaces otras terapias y demostrar "haber vivido en
consonancia con el sexo al que desea registrarse". Esta iniciativa
reforma la ley 17.132/67 y el Codigo Penal que prohiben todo tipo de
operacion para modificar el sexo. La propuesta fue elevada por el
diputado Gustavo Green (PJ-Buenos Aires), quien fue asesorado por
Yanina Moreno, presidente de Transexuales Argentinos. (LP 21)
* AGONIZA EL MUSICO OSVALDO PUGLIESE. Su vida "se apaga lentamente y
de modo irreversible ya que no responde a ningun estimulo", confirmo
su hija Beba el viernes 21. El pianista y compositor se encuentra
internado desde el 29 de junio. Osvaldo Pugliese -creador de "La
Yumba" y otros tangos- padece una serie de complicaciones en su
salud, derivadas de su edad (89 a#os), de insuficiencias
respiratorias y coronarias y de dos operaciones, en el abdomen y en
una pierna. (LN 22 y 23)
* 80 CHOQUES DIARIOS en la Capital Federal registro el Sistema de
Atencion Medica de Emergencias (SAME) de la municipalidad porte#a.
Segun sus registros, entre enero y junio de 1995 hubo 40 muertos en
accidentes de transito. Tambien contabilizo 3.900 heridos, de los
cuales 2.500 fueron peatones atropellados. Se produjeron 2.400
choques de automoviles, 389 por motos y 249 por colectivos. "Al
exceso de velocidad, los automovilistas -y tambien los peatones- le
suman el no respeto a los semaforos. Ademas, la gente cruza a mitad
de cuadra, corriendo y en zigzag", explico Alberto Crescenti,
director del SAME. (Cl 21)
----------------- NOVEDADES ACADEMICAS Y DE INVESTIGACION --------------
<> INVESTIGACION EN BIOLOGIA
El Laboratorio de Esteroides del Instituto de Biologia y Medicina
Experimental ofrece la posibilidad de llevar a cabo tareas de investigacion
en endocrinologia y biologia de la reproduccion a:
- Alumnos de ciencias quimicas o biologicas que deseen concretar seminario
con materia del eltimo a#o.
- Graduados en ciencias quimicas, biologia o bioquimica con o sin cargo
docente.
Informes: Dres. S. I. Gonzalez-Calvar y R. S. Calandra, lunes a
viernes de 9.00 a 12.00 hs. Obligado 2490, Buenos Aires. Tel.: 785-4880;
783-2869. -|-
<> CURSOS CABBIO. La Escuela Argentino Brasile#a de Biotecnologia,
(CABBIO) ofrece los siguientes cursos:
* Preparacion y caracterizacion de anticuerpos monoclonales. El mismo
se llevara a cabo en la Facultad de Farmacia y Bioquimica de laUBA y
seran las responsables del curso las doctoras Lilia Retegui y Leonor
Roguin. Destinatarios: graduados universitarios cuya carrera
incluya la materia "Inmunologia" o "Inmunoquimica" en su curricula.
Duracion del curso: 4 al 15 de septiembre. Inscripcion: cierra el
28/7. Informes: Junin 956, 1113, Buenos Aires. Tel.:
961-5810/962-5506. FAX: 962-5457.
* Terapia genica: en el Departamento de Biologia de la Universidad
Nacional de Sur. Destinatarios: graduados en Biologia y Bioquimica.
Duracion: 1 al 15 de noviembre. Inscripcion: hasta el 29 de
septiembre. El responsable del curso es el doctor Manuel Vega y se
dictara en San Juan 670, (8000) Bahia Blanca. Tel.: (091) 564962.
<> JORNADAS, CONGRESOS, ANUNCIOS
* BECAS FULLBRIGHT. El Departamento de Computacion informa que la
Comision Fullbright de Intercambio Educativo ofrece becas de
investigacion en los Estados Unidos para viajar a partir de
septiembre de 1995. Informes: Viamonte 1653, 2do. piso, (1055)
Buenos Aires. Tel.: 814-3561. FAX: 814-1377.
* JORNADAS NACIONALES DOCENTES DE MATEMATICA Trelew, 19 al 22 de
septiembre Facultad de Ciencias Economicas, Universidad Nacional de
la Patagonia, Avda. San Martin 330, (9100), Trelew, Chubut. Tel.:
(0965) 31532. FAX: (0965) 31276.
* COB'95. El Departamento de Ciencias Geologicas invita al COB '95:
"Curved Orogenic belts: their nature and significance", que se
realizara en Buenos Aires del 6 al 10 de noviembre. La inscripcion
cierra el 30 de agosto. Informes: Tel.: 788-3439, E-mail:
pepe@pgfcg.uba.ar , o dirigirse al Dr. Jose Selles-Martinez.
* CONGRESO DE BIOQUIMICA. Del 5 al 9 de septiembre se realizara el XII
Congreso Latinoamericano de Bioquimica Clinica, III Congreso
Argentino de Bioquimica Clinica (CUBRA III), II Jornadas Bioquimicas
del Cono Sur y I Simposio Latinoamericano de Educacion en Bioquimica.
Informes: Secretaria del XII Congreso Latinoamericano de Bioquimica
Clinica, Federacion Bioquimica de la Provincia de Buenos Aires, Calle
6, Nro. 1344, (1900) La Plata, Pcia. de Buenos Aires.
* ENIEF 1995. Del 7 al 10 de noviembre de 1995, en la ciudad de
Bariloche se llevara a cabo el 90 Congreso sebre metodos Numericos y
sus aplicaciones. Informes: Departamento de Fisica, pabellon 1.
* LOI '95. Del 28 de agosto al 6 de septiembre de 1995 se realizara el
13er. Curso Anual de Posgrado de Actualizacion para Entrenamiento de
Graduados en las Ramas de Ingenieria y Ciencias. El cronograma
previsto es el siguiente: del 28 de agosto al 1ro. de septiembre:
curso basico. Del 4 al 6 de septiembre: seminarios y laboratorios
de especializacion. Arancel: U$S 100 (incluye bibliografia del
curso). Inscripcion: hasta el 1ro. de agosto con curriculum vitae.
Informes: Camino Parque Centenario e/505 y 508 1897-Manuel B.
Gonnet (La Plata). Casilla de Correo 124, (1900) La Plata. FAX:
54-21-712771. Tel. (021) 84-0280/84-2975. E-mail:
postmaster@ciop.edu.ar
* AMBIENTES SEDIMENTARIOS. La Facultad de Ciencias Naturales e
Instituto Miguel Lillo organiza un curso de posgrado sobre Ambientes
Sedimentarios, dictado por Gerardo Bossi. El curso seraa dictado en
Tucuman del 31 de julio al 11 de agosto de 1995. Informes:
Tel./FAX: (081) 321165.
* CONGRESO GEOLOGICO. La Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de
la Universidad Nacional de La Pampa y el Consejo de Profesionales de
Ciencias Naturales de La Pampa, organizan un congreso sobre Palogeno
de America del Sur, que se realizara en La Pampa. Informes:
Departamento de Ciencias Geologicas, 1er. piso, pabellon 2.
* POSGRADO EN HEMATOLOGIA. El area de Analisis Biologicos del
Departamento de Quimica Biologica ofrece un curso de posgrado teorico
y practico sobre Hematologia: Biologia Celular y Molecular. El
curso se realizara entre el 19 de septiembre y el 24 de octubre.
Informes e inscripcion: Laboratorio de Analisis Biologicos, 4to.
piso del pabellon 2. Tel.: int. 209. FAX: 782-0458.
* SIMPOSIO EN SAN JUAN. En el marco del V Congreso Nacional de
Geologia Economica se realiza un Simposio de Metalogenia Andina en
Sudamerica. El congreso se realizara en San Juan, del 20 al 22 de
septiembre. Informes: Sargento cabral 685, San Juan, tel./FAX:
212733.
* JORNADAS FORESTALES. La Facultad de Ciencias Forestales de la
Universidad Nacional de Santiago del Estero, la Direccion de
Proteccion de los Recursos Naturales de Santiago del Estero y el INTA
(EEA Santiago del Estero), organizan las 2das. Jornadas Tecnicas
Forestales del Parque Chaque#o . Las jornadas se llevaran a cabo del
14 al 16 de agosto de 1995 en la Universidad Nacional de Santiago del
Estero. Informes: Departamento de Ciencias Biologicas, 4to. piso
del pabellon 2.
* JORNADAS DE ONCOLOGIA. Durante los dias 30 y 31 de agosto y 1ro. de
septiembre se llevaran a cabo las XI Jornadas Multidisciplinarias de
Oncologia y I Jornadas interhos-pitalarias de Oncologia. La
actividad no esta arancelada. La capacidad esta limitada a 200
personas, por lo tanto, se requiere inscripcion previa. Se
entregaran certificados de asistencia. Informes e inscripcion:
Instituto de Oncologia Angel H. Roffo, Avda. San Martin 5481,
Buenos Aires, de 8.30 a 12.30 hs. Tel.: 502-2000/9 y 786-7048.
<> LA UNIVERSIDAD PUBLICA ARGENTINA. Una semblanza historica de la
Universidad publica argentina y su relacion con el Gobierno. El
debate que hoy se lleva en la sociedad alrededor de la ley de
Educacion Superior no es la primera vez que existe.
Por Carlos Borches
Desde los origenes del Estado moderno, la besqueda de un marco
regulatorio que estableciera normas en la relacion entre este y las
Universidades ha generado meltiples tensiones.
En nuestro pais, las universidades nacieron al amparo del poder. La
de Cordoba, en 1613, fue fundada por la entonces poderosa Compa#ia de Jeses,
en tanto que la de Buenos Aires se consolidara junto con el espiritu de mayo,
como una prolongacion natural de la descolonizacion hispanica y coligada a un
proyecto de Patria, Estado y Cultura.
Este origen de la Universidad de Buenos Aires permitio que su
relacion con el Estado fuese natural, diferenciandose de su simil
mediterranea, mas vinculada al pasado colonial y por lo tanto atentamente
controlada por los criollos revolucionarios.
Ambas universidades, ligadas administrativamente a los Estados
provinciales, estaran permanentemente sujetas a las vicisitudes politicas de
los mismos, llegando la univeridad porte#a a cerrar en epoca de Rosas.
Caseros y la organizacion
Con la victoria de Urquiza se inicia la etapa de organizacion y
consolidacion de las universidades en nuestro pais. Las Casas de Altos
Estudios recupararan sus rentas de los tesores provinciales y recien entonces
se iniciara un intenso debate sobre la autonomia: "de una parte se tendia a
asegurar a la Universidad una total independencia del Estado, desde un punto
de vista pedagogico y economico, y de otra solo le concederian una autonomia
relativa, insistiendo en su total dependencia del Estado. Aquellos eran
partidarios de acentuar el caracter cientifico y cultural de la universidad,
encomendando al Estado la habilitacion profesional, estos no veian
contradiccion entre ambas funciones. Entre los primeros se contaban Juan
Maria Gutierrez, Vicente Lopez, Jose M. Estrada, Aristobulo del Valle; de
los segundos citaremos a Eduardo Wilde, Jose Maria Moreno y Juan Balestra."
(1)
Afortunadamente este debate no interrumpira, por lo menos en Buenos
Aires, la intensa labor concretada en la creacion de Departamentos, entre
ellos el de Ciencias Exactas propuesto en 1863, bibliotecas y la contratacion
de profesores extranjeros, en gran medida obra de Juan Maria Gutierrez a
cargo del rectorado durante 1861 a 1874.
Miembro fundador de la Asociacion de Mayo, Gutierrez "no solo elaboro
el reglamento para la Universidad (1865) sino que, a solicitud de las
autoridades de la Provincia de Buenos Aires, eleva en 1872 un proyecto de Ley
de Instruccion Peblica, del cual es interesante destacar que declaraba
gratuita la educacion para todos sus grados. En lo que se refiere a la
Universidad establece la autonomia docente, fija el sistema de concursos en
la provision de catedras y crea el profesorado libre" (2)
En el ideario de Gutierrez, la Universidad deberia mantenerse
independiente del Estado, pero financiada por este, adoptando lo que ya se
conocia como "modelo europeo", asi se "logra que el Estado garantice la
autonomia de la Universidad, autonomia academica que entonces era posible
porque la universidad reconocia en el Estado el monopolio de la habilitacion
profesional, en tanto que la universidad se reservaba el monopolio de lo
academico" (3)
La cuestion de la autonomia academica y la habilitacion profesional
atravesara todos los debates sobre la universidad y sera planteado tambien en
los tiempos de la Reforma. Mas recientemente, el ex Rector normalizador de
la UBA y luego Rector de la Universidad de Cordoba, Francisco Delich,
se#alaba que "Si el grado universitario habilita sin mas tramite para el
ejercicio profesional, entonces el control del Estado sobre la matricula y el
contenido de la ense#anza tiene un grado mayor de justificacion" (4)
Pero la autonomia so#ada por Gutierrez para la Universidad de Buenos
Aires tuvo una vida efimera ya que, en 1875, los dos enicos centros de
estudios superiores son federalizados pasando a depender enteramente del
Estado Nacional.
La Ley Avellaneda
Fueron varios los problemas por los que atraveso el pais que
postergaron, a pesar de los reclamos, la discusion de una Ley Universitaria
que llegaria finalmente al Congreso de la mano del Senador Nicolas
Avellaneda, a la sazon simultaneamente Rector de la Universidad de Buenos
Aires.
En el recinto, Avellaneda sostendria un historico debate con el
entonces Ministro de Justicia, Culto e Instruccion Peblica Eduardo Wilde.
Para Rodriguez Bustamante "El proyecto de Ley Universitaria
presentado por Avellaneda, partia del hecho indiscutible de la vida incierta
y precaria de las universidades, faltas de un ordenamiento legal que rigiera
su funcionamiento y en especial su relacion con los poderes peblicos" (5) y
que culminara en julio de 1885 con la sancion de la Ley 1597, mas conocida
como Ley Avellaneda.(6)
Cordoba se redime
Si bien Buenos Aires y Cordoba ya tenian en comen un marco legal, la
diferencia entre ambas universidades se reflejaban en los estatutos.
Mientras que en la universidad porte#a se gozaba de cierta libertad
interna, y los estudiantes tenian algen grado de representacion en la vida
universitaria (7), Cordoba arrastraba la herencia de trescientos a#os de
orientacion confesional.
El asfixiante clima, sumado a diversos hechos politicos como el
ascenso del popular Hipolito Yrigoyen a la presidencia y la creacion del
primer Estado socialista en las lejanas tierras de los zares, daban un marco
alentador de cambios en la antigua universidad de los jesuitas. Si a estos
ingredientes se suma cierta torpeza administrativa por parte de las
autoridades se tendra como resultado un hecho sin precedentes que la historia
recogio como la Reforma del 18, y que entonces motivo la inmediata
intervencion del Estado Nacional.
La Reforma del 18 mereceria por si sola un articulo, pero lo que aqui
queremos rescatar de "los sucesos de Cordoba" es la definitiva incorporacion
de ciertos valores como el cogobierno tripartito igualitario con la
incorporacion de los graduados y estudiantes, la periodicidad de catedras, la
asistencia libre a los cursos, la publicidad de los actos universitarios y la
extension universitaria que fueron plasmadas en el Proyecto de Ley
Universitaria propuesto en el Primer Congreso Nacional de Estudiantes
Universitarios de julio de 1918. (8)
Como sucediera con la Universidad proyectada por Gutierrez, los
sue#os de los reformistas del 18 no llegaron a concretarse en lo inmediato.
Ciertamente la intervencion federal respondio a la mayor parte de los
reclamos estudiantiles y las nuevas voces resonaran en la UBA y en la
flamante Universidad del Litoral, que una vez nacionalizada se organizara
sobre la base del modelo reformista, pero en 1922 todo se derrumbara.
Al asumir la presidencia el radical antipersonalista Marcelo T. de
Alvear, una retahila contrarreformista se pondra en marcha. "En noviembre de
1922 se interviene la Universidad del Litoral, y las tropas la toman por
asalto. En mayo de 1923 es intervenida la Universidad de Cordoba y se
modifican sus estatutos. En Buenos Aires se los modifica sin necesidad de
intervencion"(9) A medida que el espiritu de la Reforma se expande por
hispanoamerica, en Argentina la reforma languidece en un proceso que durara
varias decadas.
(continua en el proximo numero)
NOTAS
(1) Juan Mantovani, La segunda ense#anza y la Universidad en nuestra
formacion nacional"
(2) Norberto Rodriguez Bustamante, Debate parlamentario sobre la Ley
Avellaneda.. Ediciones Solar
(3) Francisco Delich, La invencion de la Universidad Publicaciones de la
FUCADE
(4) Francisco Delich, Ibidem
(5) Norberto Rodriguez Bustamante, ibidem
(6) Como es de esperar, no existe una lactura enica sobre las bondades de la
Ley Avellaneda. Vale dos ejemplos opuestos como el de Hector Felix Bravo,
para quien la ley "de rica inspiracion" sirvio para institucionalizar a las
universidades, en tanto que, para Victor Garcia Costa la Ley permitio
trasladar al ambito universitario el "lugar dependiente en el esquema
capitalista elegido por nuestra oligarquia ganadera".
(7) En 1871 un alumno de apellido Sanchez, aplazado en un examen, se suicida.
Los estudiantes, conducidos por Estanislao Zeballos, reaccionan culpando a
algunos profesores por arbitrariedades en los cursos. Este hecho marco para
la Universidad de Buenos Aires el inicio de mecanismos de participacion
estudiantil que, si bien eran restringidos, se#alaban una gran diferencia con
su par de Cordoba.
(8) Alberto Ciria y Horacio Sanguinetti, La Reforma Universitaria Coleccion
Biblioteca politica Argentina Vol 38 Centro Editor de America Latina
(9) Victor Garcia Costa, La Universidad. Coleccion Historia popular vol 98
Centro Editor de America Latina. -|-
<> PARRAFOS PARA EL DEBATE. MicroSemanario destinara espacio, a partir
de este numero, a la transcripcion de algunos articulos de la Ley qe
Educacion Superior . La polemica queda abierta.
ARTICULO 7MO.
Para ingresar como alumno en las instituciones de nivel superior, se debe
haber aprobado el nivel medio o el ciclo polimodal de ense#anza.
Excepcionalmente, los mayores de 25 a#os que no reenan esa condicion, podran
ingresar siempre que demuestren, a traves de evaluciones que las provincias,
la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires o las universidades en su caso
establezcan, que tienen preparacion y/o experiencia laboral acorde con los
estudioos que se proponen iniciar, asi como aptitudes y conocimientos
suficientes para cursarlos satisfactoriamente.
ARTICULO 8 CUART.
Son derechos de los docentes de las instituciones estatales de educacion
superior, sin perjuicio de lo dispuesto por la legislacion especifica: a)
Acceder a a la carrera academica mediante concurso peblico y abierto de
antecedentes y oposicion. b) Participar en el gobierno de la institucion a
la que pertenecen, de acuerdo a las normas legales pertinentes. c)
Actualizarse y perfeccionarse de modo continuo a traves de la carrera
academica. d)Participar en la actividad gremial.
ARTICULO 8 QUIN.
Son deberes de los docentes de las instituciones estatales de educacion
superior:
a) Observar las normas que regulan el funcionamiento de la institucion a la
que pertenecen.
b) Participar en la vida de la institucion, cumpliendo con responsabilidad su
funcion docente, de investigacion y de servicio.
c) Actualizarse en su formacion profesional y cumplir con las exigencias de
perfeccionamiento que fije la carrera academica.
ARTICULO 8 SEXTO.
Los estudiantes de las instituciones estatales de educacion superior tienen
derecho:
a) Al acceso al sistema sin discriminaciones de ninguna naturaleza.
b) A asociarse libremente en centros de estudiantes, federaciones nacionales
y regionales, a elegir a sus representantes y a participar en el gobierno y
en la vida de la institucion, conforme a los estatutos, lo que establece la
presente ley y, en su caso, las normas legales de las respectivas
jurisdicciones.
c) A obtener becas, creditos y otras formas de apoyo economico y social que
garanticen la igualdad de oportunidades y posibilidades, particularmente para
el acceso y permanencia en los estudios de grado, conforme a las normas que
regalamenten la materia.
d) A recibir informacion para el adecuado uso de la oferta de servicios de
educacion superior.
e) A solicitar, cuando se encuentren en las situaciones previstas en los
articulos 1ro. y 2do. de la presente ley 20.596, la postergacion o adelanto
de examenes o evaluaciones parciales o finales cuando las fechas previstas
para los mismos se encuentren dentro del periodo de preparacion y/o
participacion.
ARTICULO 8 SEPT. Son obligaciones de los estudiantes de las instituciones
estatales de educacion superior:
a) Respetar los esatutos y reglamentaciones de la institucion en la que
estudian.
b) Observar las condiciones de estudio, investigacion, trabajo y convivencia
que estipule la institucion a la que pertenecen.
c) Respetar el disenso, las diferencias individuales, la creatividad personal
y colectiva y el trabajo en equipo.
(continua en el proximo numero) -|-
--------------------------- NOVEDADES DE EXACTAS -----------------------
<> LA LEY DE EDUCACION SUPERIOR EN EXACTAS
Cuando ya pocos creian que se consiguiria el quorum necesario para
que el Consejo Directivo se expidiera sobre La Ley de Educacion Superior, se
alcanzo el minimo de nueve miembros presentes para que se aprobara el
siguiente proyecto de resolucion
VISTO
el proyecto de Ley de Educacion Superior aprobado en la Honorable
Camara de Diputados de la Nacion
CONSIDERANDO
la importancia que una Ley de Educacion Superior reviste para el
futuro de las Universidades Nacionales y que una Ley de esas caracteristicas
cuente con consenso del mayor espectro posible de fuerzas democraticas del
pais, y de la comunidad universitaria en particular;
que el proyecto de Ley elaborado por la Camara de Diputados ha
originado muchas preocupaciones en un importante sector de la Comunidad
Universitaria y que el debate detallado del proyecto solo recientemente se ha
instalado en el conjunto de la comunidad universitaria y de la sociedad en
genera;
que la existencia de ese debate en el seno de la comunidad
universitaria y de la sociedad argentina debe ser vista como un hecho muy
positivo, y deberia conducir a la reflexion de la sociedad acerca del papel y
el sentido de la universidad peblica;
la necesidad de promover un mayor debate sobre puntos tales como los
mecanismos de evaluacion y acreditacion de las universidades, el regimen de
titulos, la constitucion de los gobiernos universitarios y el financiamiento
EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES RESUELVE
Articulo 1: rechazar el actual proyecto de Ley de Educacion Superior que
cuenta con media sancion del Congreso y solicitar al Senado de la Nacion que
se amplien los plazos para el debate y discusion de un proyecto convocando a
sectores representativos de la comunidad universitaria y de la sociedad.
Articulo 2: De forma
<> SE EQUIVOCABA EL CONSEJO...
"Unos meses atras tuvo lugar en nuestra Facultad un concurso de
ayudantes de segunda del area Ecologia del Departamento de Cs. Biologicas.
El dictamen del jurado fue impugnado por tres aspirantes.
El claustro de Estudiantes presentamos el expediente para que se
tratara sobre tablas, dada la necesidad de nombrar a los ayudantes para
comenzar el cuatrimestre. Dos de los expedientes fueron aprobados por
unanimidad y el restante, el de Ecologia se devolvio a la Comision de
Ense#anza para un mayor analisis, a pedido de algunos consejeros por
Profesores y Graduados.
Unas semanas despues nos enteramos que se desestimaron la
impugnaciones sin nunca haber sido aprobada esta resolucion por el Consejo.
Creemos que el error es grave, especialmente por tener el concurso
impugnaciones. Ademas una vez advertido el error por el personal que
administra los expedientes, no se innformo como era debido a ninguno de los
tres claustros.
Planteamos lo ocurrido en una sesion posterior, solicitamos que salga
una resolucion reconociendo el error e informando a los concursantes de lo
ocurrido. Se nos respondio que una resolucion con ese contenido, anularia
las designaciones actuales. Por otro lado desestimar las impugnaciones
reunia la mayor cantidad de votos (nuestra propuesta era nombrarlos por un
cuatrimestre).
Claustro de Estudiantes
Mayoria y Minoria
Sergio Rodriguez Gil
rodrigil@artro.edu.ar -|-
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FIN DE LA SEGUNDA SECCION DEL MICROSEMANARIO
MicroSemanario es un resumen semanal de noticias argentinas especialmente
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'argentina-noticias@journal.math.indiana.edu'. Nuestro interes es mantener
un contacto con los argentinos que residen en el extranjero prestandoles un
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